鼠疫疫情报告，鼠疫是什么引起的

一 、国家鼠疫控制应急预案的鼠疫疫情的分级反应

发生人间或动物间鼠疫疫情时，疫情发生地的县级
、市（地）级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则 ，做出相应级别应急反应 。同时
，根据鼠疫疫情发展趋势和防控工作的需要，及时调整反应级别 ，以有效控制鼠疫疫情和减少危害
，维护正常的生产 、生活秩序
。

5.1特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）的应急反应

5.1.1特别重大鼠疫疫情应急处理工作由国务院统一领导。卫生部接到特别重大鼠疫疫情报告后，应立即组织专家调查确认 ，并对疫情进行综合评估
，必要时，向国务院提出成立国家鼠疫应急指挥部的建议 。国务院根据卫生部的建议和鼠疫疫情处理的需要 ，决定是否成立国家鼠疫应急指挥部，指挥部成立后即按职责开展工作
。

5.1.2协调和指导疫区防控工作
，负责分析疫情发展趋势，提出应急处理工作的建议报告国务院 ，并及时向国务院有关部门
、军队相应机关通报。

5.1.3国务院有关部门设立临时性鼠疫应急处理机构
，负责部门之间以及与地方政府之间的协调，开展职责范围内的应急处理工作 。

5.1.4疫区省、自治区 、直辖市人民政府按照国务院或国务院有关部门的统一部署 ，结合本地区实际情况
，负责组织协调市（地）
、县（市）人民政府开展鼠疫疫情的应急处理工作
。

5.2重大鼠疫疫情（Ⅱ级）的应急反应

5.2.1重大鼠疫疫情应急处理工作由疫情发生地省级人民政府组织领导。根据省级卫生行政部门的建议和疫情处理的需要
，省级人民政府成立地方鼠疫应急指挥部，迅速掌握疫情态势并控制疫情 ，确定应急工作内容并组织实施；及时将疫情变化和工作进展情况报告国务院并抄送国务院有关部门
，同时通报当地驻军领导机关和国境卫生检疫机关 。

5.2.2省级卫生行政部门迅速了解疫情发生的时间、地点 、传染源和病例情况，确定疫情严重程度 ，分析疫情发展趋势，及时提出应急工作建议
，负责向当地人民政府报告和通报政府有关部门，同时报国务院卫生行政部门。

5.2.3卫生部承担协调和指导疫情防控工作 ，及时派遣专家
，组织分析疫情趋势，提出应急处理工作的建议报告国务院 ，并及时抄送国务院有关部门；根据疫情变化和工作进展
，适时建议国务院召集有关部门通报疫情和疫区控制情况，研究后续的应急处理对策
。

5.2.4国务院根据疫情和疫区省级人民政府的请求 ，确定对疫区进行紧急支援的任务和时限。

5.3较大鼠疫疫情（Ⅲ级）应急反应

5.3.1较大鼠疫疫情应急处理工作由疫情发生地市（地）级人民政府组织领导 。根据市（地）级卫生行政部门的建议和疫情处理的需要
，成立鼠疫应急指挥部，掌握和分析疫情态势 ，确定应急处理工作任务并组织实施
，及时将疫情变化和工作进展情况报告省级人民政府
。

5.3.2市（地）级卫生行政部门迅速了解疫情发生的时间、地点
、传染源、发病情况，确定疫情严重程度 ，分析疫情发展趋势和提出应急工作建议，及时向当地人民政府报告
，同时报省级卫生行政部门。

5.3.3省级卫生行政部门负责协调和指导疫情控制工作，派遣专家协助开展防治工作 ，提出应急处理工作的建议 。省级人民政府根据疫情和市（地）级人民政府的请求
，确定对疫区进行紧急支援的任务和时限
。

5.3.4卫生部根据省级卫生行政部门的请求，给予必要的技术和物资支持。

5.4一般鼠疫疫情（Ⅳ级）的应急反应

5.4.1一般鼠疫疫情应急处理工作由县级人民政府组织领导 。根据县级卫生行政部门的建议和疫情处理的需要 ，县级人民政府成立鼠疫应急指挥部
，组织有关部门密切配合，采取紧急处理措施 ，救治鼠疫患者
，控制传染源，切断传播途径 ，做好疫区内生产 、生活安排
，保证疫情控制工作顺利进行
。

5.4.2县级卫生行政部门和医疗卫生机构，要及时了解疫情态势 ，确定疫情严重程度，提出控制措施建议
，及时向当地人民政府报告并通报当地驻军领导机关，同时上报市（地）级卫生行政部门。遇有紧急情况 ，可同时报告省级卫生行政部门
，直至国务院卫生行政部门 。

5.4.3市（地）级卫生行政部门负责协调和指导疫区控制工作，协助分析疫情趋势 ，提出应急处理工作的建议
。市（地）级人民政府根据疫情和县级人民政府请求
，确定对疫区进行紧急支援的任务和时限。

5.4.4省级卫生行政部门根据市（地）级卫生行政部门请求，给予必要的技术和物资支持 。

5.5Ⅳ级预警（即动物间鼠疫疫情发生）后应采取的控制措施

5.5.1县级卫生行政部门建立疫区处理组织。县级卫生行政部门要迅速了解情况 ，掌握疫情态势
，确定疫情严重程度，提出控制措施建议 ，立即向当地人民政府报告并通报当地驻军领导机关
。同时迅速逐级上报上级卫生行政部门
，直至国务院卫生行政部门。

5.5.2市（地）级卫生行政部门协调和指导疫区控制工作，分析疫情趋势 ，提出应急处理工作的建议 。市（地）级人民政府根据疫情和县级人民政府请求，对疫区做出应急反应
。

5.5.3省级卫生行政部门根据市（地）级或县级卫生行政部门请求
，给予必要的人力和物资支持。

5.6毗邻地区的应急反应

发生鼠疫疫情地区的卫生行政部门要及时向毗邻地区卫生行政部门通报疫情和已采取的措施 。

与发生鼠疫疫情相毗邻的地区，应根据疫情特点
、发生区域和发展趋势 ，主动分析本地区受波及的可能性和程度
，重点做好以下工作：密切保持与鼠疫发生地区的联系，及时获取相关信息；组织做好本行政区域应急处理所需的人员与物资准备；加强鼠疫监测和报告工作；开展鼠疫防治知识宣传和健康教育 ，提高公众自我保护意识和能力；根据上级人民政府及其有关部门的决定
，开展联防联控和提供技术、物资支援
。

二 、国家鼠疫控制应急预案的信息管理与报告

4.1信息管理

4.1.1完善国家鼠疫防治信息管理系统，构建覆盖全国的国家
、省、市（地） 、县（市）疾病预防控制机构或鼠疫防治专门机构的信息网络 ，承担鼠疫疫情相关信息收集
、处理、分析 、报告等工作。

4.1.2各级卫生行政部门负责辖区内鼠疫防治管理信息工作的组织实施
、管理和平台建设
，不断完善本辖区内鼠疫防治信息管理系统，为系统的正常运行提供必要的保障条件 。

4.1.3各级疾病预防控制机构或鼠疫防治机构承担责任范围内鼠疫疫情监测、信息报告与管理 ，负责收集 、分析核实辖区内疫情信息和其他相关信息资料
。

4.2信息报告

4.2.1执行职务的各级各类医疗卫生人员是人间鼠疫疫情的责任报告人；各级疾病预防控制机构和鼠疫防治专门机构为网络直报的责任报告单位。

4.2.2医疗机构发现疑似鼠疫病例
，应立即向所在地的疾病预防控制机构或鼠疫防治专业机构报告；疾病预防控制机构或鼠疫防治专业机构在判定人间鼠疫或疑似人间鼠疫疫情后，按规定时限在2小时内进行网络直报 。

4.2.3地方疾病预防控制机构和鼠疫防治专业机构是动物鼠疫疫情的责任报告单位
。在判定发生动物鼠疫疫情后 ，责任报告单位在2小时内，进行网络直报。

4.2.4在开展鼠疫疫情监测期间
，鼠疫监测数据由县级鼠疫防治机构随时报告，或按规定报告阶段性鼠疫监测数据 ，并视监测情况随时进行网络直报
，报告间隔最长不得超过4个监测周期（28天） 。发现异常情况时，相关数据及时进行网络直报。

三、关于预防鼠疫的标语

为有效预防鼠疫的发生和流行 ，提醒同学们增强对鼠疫的认识和了解
，提高预防鼠疫的的意识，根据《玉门市人民政府办公室关于开展 2015年鼠疫防控知识宣传周活动的通知》精神 ， 2015年4月13日-19日为2015年鼠疫防控知识宣传周
，活动主题为“人人参与，预防为主
、科学防控 ”
。我校各班班主任的精心组织 ，全校开展了预防鼠疫知识为主题的宣传教育活动。

为办好本次主题活动
，各班班主任提前几天就做好了资料收集的准备工作，我校就鼠疫防控进行了专门的知识讲座 ，学校师生参加了本次活动 。讲座中，教师就什么是鼠疫、鼠疫的传播 、治疗
、预防进行了详细的讲解
。重点指出：鼠疫可防可控可治
，早期发现疫情，早期报告 ，及时处理疫区是制止鼠疫蔓延的关键措施。因此
，要充分发动群众，充分发挥乡村医生和各级卫生组织力量 ，建立疫情报告网
，确定疫情报告员，认真“三不
”、“三报”制度 。“三不 ”制度：不接触 、不剥皮
、不煮食病旱獭及其它病死动物；不在旱獭洞周围坐卧休息 ，以防跳蚤叮咬；不到鼠疫病人或疑似鼠疫病人家中探视护理或吊丧
。“三报
”制度：发现病旱獭和其它病动物要报告；发现鼠疫病人或疑似鼠疫病人应立即报告；发现原因不明的急死病人应立即报告。

我校还利用校园板报、宣传栏及教室布告栏
，图文并茂，形式多样地将预防鼠疫知识展现给大家 ，并且在教室内张贴宣传单
，要求学生回家也向家长宣传预防鼠疫的知识 。

通过此次主题活动的举办，集中向学生宣传普及了预防鼠疫知识 ，同学们通过对鼠疫科普知识图片的学习，深刻认识到鼠疫的危害性
，同时掌握了鼠疫的传播 、预防及治疗措施
。活动结束，要求同学们向家长也做了预防鼠疫的宣传工作 ，并下发了宣传资料。

附：鼠疫防控宣传资料

一
、什么是鼠疫？

鼠疫是由鼠疫杆菌引起的一种急性烈性传染病
，在我国传染病防治法中被列为甲类传染病，具有起病急、病程短 、死亡率高
、传染性强、传播迅速等特点 。是国际性检疫传染病之一
。人与患有或死于鼠疫的野生动物接触才有可能得病 ，通过跳蚤叮咬也可得病
，肺鼠疫病人也可称为传染源。

二 、鼠疫是怎样传播给人的？

鼠疫的传播途径：一是从动物——跳蚤——人的传播；二是通过人——人的空气飞沫传播造成肺鼠疫；三是通过剥食患有鼠疫病死动物时，鼠疫菌直接进入创口感染 ，引起腺鼠疫、肺鼠疫和鼠疫败血症 。

三
、旱獭是一种什么动物？

旱獭
，俗称为“哈拉”，是一种食草动物 ，主要生活在草原上。旱獭的个体随年龄、季节不同而有较大的差异
，体重也从几斤到几十斤不等
。旱獭是一种冬眠动物，常于每年10月至第二年4月在洞内冬眠。

四 、人间鼠疫的传染源和感染途径？

造成人间鼠疫流行的传染源有：患有或死于鼠疫病的各种动物 ，如旱獭等；动物体外寄生的跳蚤等；鼠疫病人 。人感染鼠疫菌的途径也有三种：一是接触患有鼠疫病的动物，如剥皮
、煮食等；二是被带有鼠疫菌的跳蚤叮咬；三是鼠疫病人传播
。

五、怎样发现鼠疫疫情？什么是“三不三报 ”制度？

鼠疫可防可控可治
，早期发现疫情，早期报告 ，及时处理疫区是制止鼠疫蔓延的关键措施。因此
，要充分发动群众，充分发挥乡村医生和各级卫生组织力量 ，建立疫情报告网
，确定疫情报告员，认真“三不
” 、“三报”制度 。

“三不 ”制度：不接触
、不剥皮、不煮食病旱獭及其它病死动物；不在旱獭洞周围坐卧休息 ，以防跳蚤叮咬；不到鼠疫病人或疑似鼠疫病人家中探视护理或吊丧
。“三报”制度：发现病旱獭和其它病动物要报告；发现鼠疫病人或疑似鼠疫病人应立即报告；发现原因不明的急死病人应立即报告。

篇二

鼠疫是一种存在于啮齿类与跳蚤的一种人畜共通传染病
，并藉跳蚤传染给各种动物及人类，其最初反应为跳蚤咬伤部位临近的淋巴腺发炎 ，这就是腺鼠疫
，经常发生于鼠蹊部，少发生于腋下或颈部 ，受感染的淋巴腺发炎 、红肿
、压痛且可能流脓，通常会有发烧现象 。鼠疫是由鼠疫杆菌引起的一种急性烈性传染病
，在我国传染病防治法中被列为甲类传染病，具有起病急、病程短 、死亡率高
、传染性强、传播迅速等特点 ，是国际性检疫传染病之一
。鼠疫的传播途径：

1.鼠蚤叮咬：经鼠蚤传播
，鼠蚤叮咬是主要的传播途径，啮齿动物→蚤→人的传播是腺鼠疫的主要传播方式。

2.呼吸道感染：经呼吸道飞沫传播 ，通过呼吸 、谈话、咳嗽等
，借飞沫形成“人→人
”的方式传播，并可造成人间鼠疫的大流行 。

3.皮肤感染：经皮肤传播 ，剥食患病啮齿动物的皮
、肉或直接接触患者的脓血或痰
，经皮肤伤口而感染
。

4.消化道感染：人吃了未彻底煮熟的染菌肉而感染。

鼠疫的临床表现

1.潜伏期

腺型2～8天；肺型数小时至 2～3天；曾经预防接种者可延至 9～12天 。

2.症状体征

（1）轻型有不规则低热，全身症状轻微 ，局部淋巴结肿痛
，偶可化脓，无出血现象 ，多见于流行初、末期或预防接种者。

（2）腺型最多见，常发生于流行初期
。急起寒战 、高热
、头痛、乏力 、全身酸痛偶有恶心
、呕吐、烦躁不安 、皮肤淤斑
、出血。发病时即可见蚤叮咬处引流区淋巴结肿痛
，发展迅速，第 2～4天达高峰 。腹股沟淋巴结最常受累 ，其次为腋下、颈部及颌下
。由于淋巴结及周围组织炎症剧烈
，使呈强迫体位。如不及时治疗，肿大的淋巴结迅速化脓 、破溃
、于3～5天内因严重毒血症、继发肺炎或败血症死亡 。治疗及时或病情轻缓者腺肿逐渐消散或伤口愈合而康复
。

（3）肺型可原发或继发于腺型 ，多见于流行高峰。肺鼠疫发展迅猛
，急起高热，全身中毒症状明显 ，发病数小时后出现胸痛 、咳嗽、咳痰
，痰由少量迅速转为大量鲜红色血痰 。呼吸困难与发绀迅速加重
。肺部可以闻及湿性啰音，呼吸音减低 ，体征与症状常不相称。未经及时抢救者多于2～3天内死于心力衰竭
、休克 。临终前高度发绀
，皮肤常呈黑紫色，故有黑死病之称
。

（4）败血症可原发或继发。原发者发展极速 ，全身毒血症症状、中枢神经系统症状及出血现象严重 。迅速进入神志不清 、谵妄或昏迷
、抢救不及时常于24小时至3天内死亡。

（5）其他少见类型①皮肤型疫蚤叮咬处出现疼痛性红斑，迅速形成疱疹和脓疱可混有血液
，可形成疖、痈
。其表面被有黑色痂皮，周围暗红 ，底部为坚硬的溃疡
，颇似皮肤炭疽。偶见全身性疱疹，类似天花或水痘 。②眼型病菌侵入眼部 ，引起结膜充血 、肿痛甚至形成化脓性结膜炎
。③咽喉型病菌由口腔侵入
，引起急性咽炎及扁桃体炎，可伴有颈淋巴结肿大 ，可为无症状的隐性感染
，但咽部分泌物培养可分离出鼠疫杆菌，多为曾接受预防接种者。④肠炎型除全身症状外 ，有呕吐
、腹痛、腹泻 、里急后重及黏液便
、粪便中可检出病菌 。⑤脑膜炎型可为原发或继发
，有明显的脑膜刺激症状，脑脊液为脓性 ，涂片及培养可检出鼠疫杆菌
。

鼠疫的防治

1.严格控制传染源

（1）管理患者发现疑似或确诊患者，应立即按紧急电话和网络报告疫情
，同时将患者严密隔离，禁止探视及患者互相往来。患者排泄物应彻底消毒 ，患者死亡应火葬或深埋 。对于肺鼠疫患者要进行严格的隔离以防空气传播
。各型鼠疫患者应分别隔离
，肺鼠疫患者应单独一室。不能与其他鼠疫患者同住一室 。腺鼠疫隔离至淋巴结肿完全消散后再观察7天，肺鼠疫要隔离至痰培养 6次阴性
。鼠疫接触者应检疫 9天 ，对曾接受预防接种者
，检疫期应延至 12天。

（2）消灭动物传染源对自然疫源地鼠间鼠疫进行疫情监测，控制鼠间鼠疫 ，广泛开展灭鼠爱国卫生运动 。

2.切断传播途径

（1）消灭跳蚤患者的身上及衣物都要喷撒安全有效的杀虫剂杀灭跳蚤
，灭蚤必须彻底，对猫、狗 ，家畜等也要喷药。

（2）加强交通及国镜检疫对来自疫

源地的外国船只 、车辆
、飞机等均应进行严格的国境卫生检疫
，实施灭鼠、灭蚤消毒，对乘客进行隔离留检
。

3.保护易感者

（1）保护接触者在流行时应避免接触蚤 ，腺鼠疫患者的接触者应用适当的杀虫剂进行灭蚤，所有的接触者是否需要用抗生素进行预防服药都要进行评估
，与疑似或确诊的肺鼠疫患者的接触者后要用四环素或氯霉素，分4次服用 ，从最后接触的时间起连服一周。也可口服磺胺嘧啶；另外
，环丙沙星对鼠疫杆菌也是敏感的 。

（2）预防接种自鼠间开始流行时，对疫区及其周围的居民 、进入疫区的工作人员 ，均应进行预防接种
。常用为EV无毒株干燥活菌苗
，皮肤划痕法接种，即2滴菌液 ，相距3～100px。2周后可获免疫 。目前的疫苗仍不能对腺鼠疫和肺鼠疫产生长久的免疫保护
，因此，一般每年接种一次 ，必要时 6个月后再接种一次
。我国新研制的 06173菌苗免疫动物后产生F1抗体较EV株效果高1倍。

（3）医务人员保护个人防护进入疫区的医务人员
，必须接种菌苗，两周后方能进入疫区 。工作时必须着防护服 ，戴口罩、帽子
、手套、眼镜 、穿胶鞋及隔离衣
。

篇三

1
、大力开展灭獭灭蚤，预防鼠疫发生

2、预防和控制鼠疫是人类共同的责任

3 、严禁非法猎捕贩运销售旱獭

4
、预防鼠疫不猎捕、不剥食 、不携带疫源动物

5
、人人参与
，预防为主，科学防控鼠疫

6、依法监督管理 ，加强鼠疫防控

7 、预防鼠疫
，人人有责

8
、预防鼠疫，造福人类

9、行动起来 ，预防鼠疫危害

10 、为了你和他人健康
，请不要猎捕剥食旱獭

11、鼠疫是甲类传染病，国家依法实行卫生检疫

12
、禁止猎捕贩运销售旱獭 ，严防人间鼠疫发生