黑龙江疫情政策如下:
一是科学精准划分风险区域。按楼栋 、单元、楼层、住户划定高风险区,不得随意扩大到小区 、社区和街道(乡镇)等区域 。不得采取各种形式的临时封控。

二是进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测,进一步缩小核酸检测范围、减少频次 。根据防疫工作需要 ,可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测,其他人员愿检尽检。
除养老院、福利院 、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外,不要求提供核酸检测阴性证明 ,不查验健康码 。重要机关 、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码,不再开展落地检。
三是优化调整隔离方式 。感染者要科学分类收治,具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离 ,也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测,隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离,病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离 ,也可自愿选择集中隔离,第5天核酸检测阴性后解除隔离 。
四是落实高风险区“快封快解”。连续5天没有新增感染者的高风险区,要及时解封。
五是保障群众基本购药需求。各地药店要正常运营 ,不得随意关停 。不得限制群众线上线下购买退热、止咳 、抗病毒、治感冒等非处方药物。
六是加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接原则,聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率,作出专项安排 。通过设立老年人绿色通道、临时接种点 、流动接种车等措施,优化接种服务。
要逐级开展接种禁忌判定的培训 ,指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传,发动全社会力量参与动员老年人接种,各地可采取激励措施 ,调动老年人接种疫苗的积极性 。
七是加强重点人群健康情况摸底及分类管理。发挥基层医疗卫生机构“网底 ”和家庭医生健康“守门人”的作用,摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病 、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况,推进实施分级分类管理。
八是保障社会正常运转和基本医疗服务 。非高风险区不得限制人员流动 ,不得停工 、停产、停业。将医务人员、公安 、交通物流、商超、保供 、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理,相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测。
保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给,尽力维护正常生产工作秩序 ,及时解决群众提出的急难愁盼问题,切实满足疫情处置期间群众基本生活需求 。
九是强化涉疫安全保障。严禁以各种方式封堵消防通道、单元门 、小区门,确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制 ,为独居老人、未成年人 、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。强化对封控人员 、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导 。
十是进一步优化学校疫情防控工作。各地各校要坚决落实科学精准防控要求,没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动,校园内超市、食堂、体育场馆 、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域,风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序 。
黑龙江疫情政策防控总方针
黑龙江各地各有关部门要进一步提高政治站位 ,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施 、执行本通知要求,坚决纠正简单化、“一刀切 ”、层层加码等做法 ,反对和克服形式主义、官僚主义,抓严抓实抓细各项防控措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康 ,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
第二条本规定所称的政府信息,是指政府机关在履行行政管理职责或提供公共服务过程中产生、掌握的文件、数据 、图表、程序、条件 、标准、要求等信息。
本规定所称的政府机关,是指各级人民政府(含其派出机关)及其工作部门(含其派出机构)、实行垂直领导的行政执法机关 ,包括其他依法行使行政职权或提供公共服务的组织 。本规定所称公开,是指向政府机关内部以外的社会公开。
第三条本省行政区域内的政府信息公开活动,适用本规定。
第四条除依法不予公开的政府信息外 ,凡与经济 、社会管理和公共服务相关的政府信息,均应当予以公开 。
第五条政府机关应当依法履行公开政府信息的义务。公民、法人和其他组织有获取应当公开的政府信息的权利。
第六条政府信息公开应当遵循合法、及时 、真实、全面、公平和便民的原则 。
第七条各级人民政府的办公部门是政府信息公开工作的主管部门,负责组织实施本规定。政府机关指定的机构负责本机关的政府信息公开工作。
第八条各级人民政府应当建立政府信息公开联席会议制度。联席会议由政府办公部门、信息产业部门 、政府法制机构、监察部门等有关政府机关组成,负责研究、协调 、解决政府信息公开过程中的重要问题 。
第九条各级人民政府应当将政府信息公开所需经费纳入年度财政预算 ,保障政府信息公开的正常活动。
第十条政府机关根据本规定提供政府信息,不得收费。法律、法规、规章另有规定的除外 。第十一条政府机关应当确定本机关负责公开的政府信息的范围和内容,并主动公开下列政府信息:
(一)管理规范与发展规划
1 、经济、社会管理和公共服务中涉及的法律、法规 、规章和规范性文件;
2、经济、社会管理和公共服务的发展战略 、综合发展规划及其实施情况;
3、城镇建设规划、土地利用规划等各类专业规划及其执行情况。
(二)与公众密切相关的重大事项
1、政府机关重大事项决策及其实施情况;
2 、影响公共安全、公民人身和财产安全的疫情、灾情 、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突发事件的预报 、发生与处理情况;
3、土地征收、征用和经营性土地使用权出让 、探矿权和采矿权出让、国有企业产权处置和交易情况;
4、教育 、文化、民政、卫生、劳动与社会保障 、扶贫等社会管理事务或公共服务项目的标准、条件及实施情况;
5、房屋拆迁的批准文件 、补偿标准、安置方案等情况;
6、经济适用住房的建设和销售 、廉租房的建设和租赁等情况;
7、行政许可(审批)事项的设定、调整 、取消以及办理行政许可(审批)事项的依据、条件、程序 、要求及结果;
8、税收的依据、标准和征管情况;
9、收费 、收取基金、行政处罚的依据、标准 、范围、程序以及有关费、款的收缴 、使用情况;
10、旅游风景区、供水 、供电、供气、供热 、有线电视、邮政、通信、公共交通等公共服务设施或项目的定价 、价格调整情况;
11、税费减免、补贴等有关优惠政策及其落实情况。
(三)公共资金使用和监督
1 、政府投资的城镇基础设施和房屋建设项目的公开招标、中标及验收情况;
2、政府集中采购目录和政府采购限额标准 、公开招标公告、受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定、供应商不良记录名单 、政府采购招标业务代理机构名录等情况;
3、政府投资建设的公益事业项目的立项、投入 、验收等情况;
4、政府机关掌握的资金、项目、指标的分配 、使用、落实等情况;
5、政府财政预算 、决算和执行情况 。
(四)政府机构和人事
1、政府机关的机构设置、职能 、权限、办公地点、联系方式 、主要领导的职责及调整、变动情况;
2、公务员 、其他履行公共事务管理职能的工作人员的招考录用、聘用以及军转干部、退伍士兵安置、毕业生就业 、人才引进的依据、标准、条件 、程序、要求和结果。
(五)法律、法规 、规章规定应当公开的其他政府信息。法律、法规、规章对前款事项的公开另有规定的 ,从其规定 。
第十二条公民 、法人或其他组织申请公开本规定第十一条未列明的其他政府信息,政府机关应当依照申请向公民、法人和其他组织予以公开。法律、法规 、规章规定不予公开的信息除外。
第十三条对涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项 ,政府机关在决策前应当将草案向社会公开,并在充分听取公众意见的基础上作出决定 。
第十四条应当予以公开的政府信息含有不予公开的内容,但能够区分处理的 ,政府机关应当提供可以公开的内容。
第十五条对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息,应当暂缓公开。待依法对其性质予以认定后,再决定予以保密或公开。
第十六条政府机关表明某项政府信息是否存在 ,可能会导致不应公开的政府信息泄露的后果时,政府机关可以对该信息的存在与否不予确认 。
第十七条政府信息涉及下列内容的,不予公开:
(一)国家秘密和法律、法规、规章规定的工作秘密;
(二)依法受到保护的商业秘密;
(三)依法受到保护的个人隐私;
(四)正在调查 、讨论、审议过程中的政府信息公开后可能影响国家利益、公共利益的;
(五)法律 、法规、规章规定只限于在政府机关内部公开的事项,不在政府机关以外公开;
(六)法律、法规 、规章规定不予公开的其他政府信息。
第十八条本规定第十七条第二、三项所涉及的政府信息 ,有下列情形之一的,可以不受不予公开的限制:
(一)公民、法人或其他组织同意公开的;
(二)公开该信息所涉及的公共利益明显超过可能造成的损害的,且不违反法律 、法规和规章规定的。
本规定第十七条第四项所涉及的政府信息 ,如果有明显的公共利益并且公开不会造成国家利益实质性损害的,政府机关可以决定予以公开 。
第十九条县级以上人民政府的办公部门应当会同本级保密工作部门依法对本级政府机关产生的保密信息进行经常性清理和鉴定,对不需要继续保密的 ,应当及时按程序进行解密,并按程序予以公开。第二十条公开政府信息,可以采取以下一种或几种形式予以公开:
(一)政府机关网站、政府公报;
(二)报纸、广播 、电视等媒体;
(三)政府信息公开栏、信息查询点、电子屏幕、电子触摸屏 、永久性揭示板等;
(四)便民手册、服务指南、公告或通告;
(五)新闻发布会;
(六)政府在档案馆设立的现行文件查阅中心;
(七)其他便于公众知晓的形式。
第二十一条各级政府机关应当建立和完善新闻发言人制度 。新闻发言人可以代表本机关依法向社会发布政府信息。
第二十二条政府机关应当编制本机关的政府信息公开指南 ,明确申请公开的具体程序,并将本机关负责政府信息公开事务的机构的名称 、办公地址、办公时间、联系电话 、传真号码、电子邮箱向社会公开。
第二十三条政府机关应当编制属于本机关公开范围的政府信息目录 。政府信息目录应当记录政府信息的名称、索引 、基本内容的简单描述及其产生日期、查询途径等。
政府信息目录涉及的内容发生变化的,目录编制机关应当及时更新。
第二十四条政府机关应当建立政府信息公开档案 ,对已公开的各种信息资料立卷归档,供公众查阅 。
公民、法人和其他组织查询已公开过的政府信息时,政府机关不得拒绝并应为其查询提供方便。
有关政府信息资料已按规定移交有关部门的,政府机关应告知其查询的方式和途径。第二十五条政府机关应当建立政府信息公开审核制度 ,并按照下列程序办理:
(一)需要以各级人民政府名义公开的事项,由政府办公部门提出意见,报本级人民政府主要负责人审定后公开;
(二)需要由政府所属部门或实行垂直领导的行政执法机关公开的事项 ,由该部门或机关提出意见,经部门或机关主要负责人审定后公开,并报本级政府办公部门备案;
(三)需要由其他依法行使行政职权或提供公共服务的组织公开的事项 ,由该组织提出意见,经本组织主要负责人审定后公开,并报本组织的主管部门备案。
政府机关对公开事项进行变更 、撤销或终止 ,应当按照前款规定进行审核备案,及时告知公众并作出说明 。
法律、法规、规章规定应当由有权机关公开的政府信息,其他机关不得擅自公开。
第二十六条政府机关应当保证其发布政府信息的及时性和有效性。
属于应当主动公开范围的政府信息 ,政府机关应当在信息发布后15个工作日内公开 。因法定事由不能按时公开的,待原因消除后立即公开。
第二十七条依据本规定应当主动公开的政府信息,内容发生变化的,相关政府机关应当在5个工作日内在有关载体上予以更新。
第二十八条公民、法人或其他组织依据本规定申请公开政府信息 ,应当采用信函 、电报、传真、电子邮件等方式向政府机关提出申请 。
采取书面方式确有困难的,可以采取口头方式申请,口头申请的 ,政府机关应当做好记录。
申请书应当包括申请人的姓名或名称 、身份证明、通信地址、联系方式及申请时间 、所需政府信息的内容描述等。
政府机关可以向申请人提供申请书的格式文本,格式文本中不得包含与申请政府信息公开事项没有直接关系的内容 。政府机关提供格式文本,不得收费。
第二十九条政府机关接到申请后应当审查、登记 ,对申请内容不明确的,应当告知申请人更改、补正。可以当场更改 、补正的,应当允许 。
第三十条对公开政府信息的申请 ,政府机关可以根据下列情况及时予以答复。
(一)属于公开范围的,应当及时提供或告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径;
(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人不予以公开 ,并说明原因;
(三)不属于受理机关公开范围的,应当告知申请人。能够确定该信息掌握机关的,应告知其向掌握机关联系;
(四)申请提供的政府信息不存在的,应当告知申请人。
第三十一条对公民、法人和其他组织的申请 ,除可以当场予以答复的外,政府机关应当自登记之日起3个工作日内作出书面答复 。
因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的,经政府机关的政府信息公开机构负责人同意 ,可以将答复或者提供期限适当延长,并告知申请人。延长期限不得超过15个工作日。
第三十二条公民、法人或其他组织申请公开政府信息,需要抄录或复印相关信息资料 ,政府机关应当提供方便 。第三十三条上级政府机关应当加强对下级政府机关政府信息公开工作的监督。
本规定的组织实施部门应当按照上级政府机关的要求,定期或不定期地组织政府信息公开监督检查活动。
第三十四条政府机关应当把政府信息公开纳入工作目标责任制,与经济建设和其他业务工作紧密结合 ,统一部署 、统一落实、统一检查、统一考核 。
省人民政府的政务公开机构应当制定政府信息公开的考核办法,定期组织考评检查,并将考核结果向社会公开。
第三十五条政府机关应当建立健全政府信息公开的民主监督评议制度 ,对政府信息公开工作进行评议,并根据评议的意见和建议改进工作。
第三十六条政府机关应当建立健全政府信息公开责任追究制度,明确政府机关在政府信息公开工作中的责任和责任追究办法 。
第三十七条监督机关应当设立政府信息公开违法举报受理机构,并向社会公布受理的方式。
公民、法人或其他组织认为政府机关未按规定履行主动公开义务或未办理其信息公开申请的 ,可以向监督机关举报。接受举报的机关应当予以调查处理 。第三十八条政府机关违反本规定,有下列情形之一的,由组织实施部门或监察机关责令改正或予以通报批评;逾期不改的 ,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)未履行主动公开义务 、未及时更新应当主动公开的政府信息的;
(二)对申请人隐瞒或不提供或不及时提供应当公开的政府信息和提供错误的或不真实的政府信息的;
(三)未按期编制或未及时更新政府信息公开指南和目录的;
(四)未按本规定要求建立健全相关制度,影响政府信息公开工作的。
第三十九条政府机关违反本规定,有偿或者变相有偿提供应当公开的政府信息 ,或者利用政府信息谋取部门和个人非法利益的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由组织实施部门或监察机关依法给予行政处分。
第四十条政府机关工作人员违反保密法律、法规、规章规定 ,或者违反政府信息公开工作有关程序,造成国家利益 、公共利益或公民个人利益重大损失,构成犯罪的 ,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由组织实施部门或监察机关依法给予行政处分。
第四十一条公民、法人或其他组织认为政府机关违反本规定,侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼;符合法定条件的 ,可以依法申请行政赔偿 。第四十二条自本规定公布之日起3个月内,政府机关应当编制并公开本机关的政府信息公开指南和目录,并按要求将应当公开的政府信息全部公开。
第四十三条本规定自2006年4月1日起施行。
近期国内个别地区又爆发了疫情 ,国内形势目前还是处于一个严峻复杂的局面,为有效防止自境外反黑龙江故意隐瞒国内涉疫城市旅居史,接触史 、暴露史 ,确诊病例、无症状感染者、确诊病例的密切接触者及次密接触者,黑龙江采取了举报有奖的措施,最高可获得5万元!
为认真贯彻落实好国务院联防联控机制和省指挥部关于冬季疫情防控工作部署 ,按照疫情防控“早快准严细实”的工作要求,充分发动广大群众参与疫情防控的积极性,构建联防联控 、群防群控格局 ,经伊春市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部研究,决定进一步加大全市范围实行冬季疫情防控有奖举报力度,现通告如下:
一、举报范围(一)自境外或国内涉疫城市抵(返)伊春市人员,隐瞒国内涉疫城市旅居史、接触史 、暴露史 ,确诊病例、无症状感染者、确诊病例的密切接触者及次密接触者,本人不如实向所居住社区(村)或工作单位报告,或未按要求采取隔离管控措施的;
(二)集中隔离、居家隔离期间故意脱离管理场所或私自外出活动的;
(三)违反国家规定 ,非法运输冷链食品 、货物的人员;
(四)进入我市公路载客的车辆,逃避疫情防控检查的乘客和司乘人员;
(五)有偷越国(边)境违法犯罪行为的人员;
(六)非法走私货物,野生动植物制品、标本的人员 。
(七)经营场所不按照疫情防控规定落实场所消毒、通风 、人员间距和扫码、测温、戴口罩等措施要求的。
二 、奖励标准(一)对于上述一至六项举报线索经查证属实的 ,给予举报人最高50000元人民币奖励。
(二)对于上述第七项举报线索经查证属实的,给予举报人10000元奖励 。
三、举报要求(一)同一情形多个举报人的,只奖励第一举报人;
(二)涉疫城市以国家卫生健康委员会或相关省(直辖市、自治区) 、市卫生健康部门实时发布的官网信息为准;
(三)举报人应当如实提供被举报对象的姓名、现居住地、联系方式 、违反相关规定的具体情况;
(四)受理举报的工作人员应当如实记录举报线索 ,严格执行保密制度,对举报人的身份、举报内容和奖励金额严格保密,对恶意举报、诬陷他人的行为 ,依法追究法律责任。
(五)关于对举报范围中涉及第五、第六项内容的,向公安机关进行举报。
四 、举报电话市指挥部办公室:0458—6117605
公安机关举报电话:0458—3609307
伊美区:0458—3607728
友好区:0458—3298188
乌翠区:0458—3688345
金林区:0458—3738444
铁力市:0458—2285523
汤旺县:0458—3537215
嘉荫县:0458—2622509
丰林县:0458—3583787
南岔县:0458—3477380
大箐山县:0458—3436105
本通告自发布之日起施行,原第177号通告同时废止 。
伊春市应对新型冠状病毒感染肺炎
疫情工作领导小组指挥部