常态化监测机制 监督机制包括哪些内容

一、什么是常态化核酸检查

几个省市恢复常态化核酸检测：首先9月8日，国务院联防联控机制召开新闻发布会。就常态化核酸检测问题 ，国家卫生健康委医政医管局副局长李大川介绍，对于没有发生疫情的地区
，要按照第九版防控方案要求，开展常态化核酸检测 ，做好疫情监测预警
，并按照第三版区域核酸检测组织实施指南做好核酸检测的组织和准备工作 。

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其次国家卫健委发布之后，多地陆续官宣 ，开启常态化核酸检测。

重庆：9月12日起
， 7天检测1次

从2022年9月12日起，对重庆市中心城区的市民群众开展常态化核酸检测
。常态化核酸检测的周期和检测频次 ，将根据我市和国内疫情形势适时进行调整。

常态化核酸检测频次暂定为每周（7天）检测1次 。从9月12日起
，7天内未进行1次核酸采样的人员，其“渝康码 ”将被赋橙色弹窗并进行短信提醒
。橙色弹窗人员进行1次核酸采样即消窗。

目前重庆市常态化核酸检测“应检尽检”范围都是免费 ，采用的是混检方式 。

山西：恢复常态化核酸检测频次至7天一次

据太原市疫情防控指挥部研究
，自9月5日起，太原市常态化核酸检测频次恢复为7日1检 ，对进入公共场所的人员查验5日内核酸检测阴性证明
。

此外，晋城市新冠肺炎疫情防控领导小组也发布公告
，自9月6日起至2022中国·山西（晋城）康养产业发展大会结束前，全市常态化核酸检测频次调整为7天1轮全覆盖检测。重点人群仍按规定频次进行检测 。

上海：核酸免费检测服务延长 ，7天一次

9月10日
，据上海市疫情防控工作领导小组办公室，上海全市常态化核酸检测点免费检测服务 ，延长至2022年10月31日；即日起至2022年10月31日
，市民应每周至少进行1次核酸检测
。市民如7天内无核酸检测记录，其“随申码
”将会被赋黄码；完成核酸采样后 ，其“随申码”将在24小时内转码。

此前
，上海曾宣布免费常态化核酸检测将截至6月30日 。8月14日，上海宣布全市常态化核酸检测点免费检测服务延长至2022年9月30日 ，本次已经是上海市第二次延长免费检测服务
。

七天一次！湖南多地启动城区常态化核酸检测

近日
，湖南包括长沙市 、湘潭市、岳阳市
、益阳市怀化市等在内的多地官宣，在城区启动常态化核酸检测 ，要求市域范围内所有人员以7天为一个周期至少完成一次核酸检测。

对7天内未核酸检测的，实施湖南省居民健康码弹窗提醒
，并严格执行场所码扫码管理，限制出入公共场所 。

在常态化疫情防控下区域核酸检测期间 ，所有常态化下区域核酸采样点以提供混检服务为主
，实施免费采样检测。

浙江：缩短常态化核酸频次至3天一次

9月5日，宁波市市疫情防控工作领导小组发布《关于调整全市常态化核酸检测频次加强疫情“外防输入 ”工作的通知》 ，决定将全市常态化核酸检测频次从7天调整为72小时
，自9月7日零时起开始扫码查验
。宁波市常住居民及其他在甬人员每72小时应自觉完成1次核酸采样。

9月3日，杭州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布通告：自9月4日零时起 ，杭州市常态化核酸检测频次从7天调整为72小时
，自9月7日零时起开始扫码查验 。自9月7日零时起，未取得72小时内核酸采样或检测证明的人员不得进入公共场所 ，不得乘坐公共交通工具等
。

自9月11日零时起
，湖州、绍兴 、舟山
、湖州常态化核酸检测频次从7天1次调整为3天1次，台州市常态化核酸检测频次从5天1次调整为72小时1次；重点人群原规定检测频次大于3天的统一暂时调整为3天1次 ，有更严规定的从其规定；省外来返人员第一时间完成一次“落地检
”，倡导进行“3天3检”。

此外
，舟山及台州规定，自9月14日零时起开始扫码查验 ，自9月14日零时起
，未取得72小时内核酸采样或检测证明的人员不得进入各类公共场所，不得乘坐公共交通工具等 。

天津：8个区通告 ，恢复常态化核酸服务

9月12日
，天津河西区、河北区 、南开区
、北辰区、河东区 、滨海新区
、静海区、和平区相继发布通告，恢复常态化核酸采样点服务 ，恢复常态化核酸检测

山东：限制“超过4天未做核酸检测人员 ”进入公共场所

8月30日
，山东济南 、烟台等地均发布《关于限制“超过4天未做核酸检测人员
”进入公共场所的通告》，超过4天未做核酸检测 ，健康码下方第一行核酸检测标牌显示5天及以上
，限制进入人群密集的公共场所，严禁乘坐公共交通工具
。

7月24日 ，北京市疫情防控工作新闻发布会发言人徐和建指出，延庆
、顺义、朝阳区三起疫情都是通过常态化核酸检测第一时间发现 、第一时间管控到位、从而实现精准防控。

常态化核酸检测

到底有没有作用？

当前
，国内疫情多发
、频发，奥密克戎变异株的传播速度快、传播强度大 、传播过程隐匿 ，疫情传播风险较高 。

开展常态化核酸检测
，做好疫情监测预警并非没有必要
。

小编搜集了近期国内通过常态化核酸检测主动发现的阳性病例：

4月28日至5月5日，杭州市西湖区通过常态化核酸检测主动发现1例新冠核酸检测阳性病例。

7月8日 ，河南泌阳县在常态化核酸检测筛查中发现一名阳性人员 。

7月10日
，广州市白云区在常态化核酸筛查中发现1名核酸检测阳性人员
。

8月29日，吉安吉水县在常态化核酸检测中发现一例初筛阳性。

8月30日 ，广州市海珠区在常态化核酸筛查中发现3名核酸检测阳性人员 。

9月10日
，甘肃省庆阳市西峰区在常态化新冠病毒核酸检测过程中，发现一名初筛阳性人员。

尽管高频的核酸检测不仅给人民群众的生产生活造成了严重影响 ，也给包括检验人在内的防疫工作者带来了巨大的工作量和沉重的防疫压力！但我们要明确的是
，新冠疫情是一场百年不遇的
、需要全人类共同面对的天灾！大灾当前，没有人是赢家
。

最后8月25日 ，世卫组织(WHO)举行例行新闻发布会，世卫组织总干事谭德塞表示
，“在新冠大流行两年半之后，我们又跨过了一个悲惨的里程碑：今年已经有100万人死于新冠疫情。这还是我们拥有了预防死亡的一切必要工具的情况下 ，因此我们还不能说
，我们学会了和新冠共存 。”

二、校园如何建立常态化精细防控

一是加强日常健康监测
。建立健全覆盖全体师生员工及其共同居住人的健康监测制度，常态化全面摸排 、准确动态掌握其健康状况以及旅居史
、人员接触史等信息 ，特别要加强重点地区来（返）连人员和与进口冷链从业人员有接触等高风险人员的排查
，实施台帐管理。出现发热、干咳 、乏力
、嗅（味）觉减退、鼻塞 、流涕
、咽痛、肌痛 、腹泻、结膜炎等症状时应及时上报，并按照相关规定就诊 。严格落实学校传染病疫情报告
、因病缺勤缺课追踪登记、晨午（晚）检 、“日报告 ”“零报告
”等制度 ，做到传染病疫情早发现
、早报告、早处置
。

二是加强个人防护。教育引导师生员工坚持科学规范佩戴口罩
，养成勤洗手 、常通风
、少聚集等良好卫生习惯 。在教室、自习室 、图书馆
、食堂、室内运动场馆时，注意与他人保持1米以上安全社交距离
。学生做到学习 、生活空间相对固定。师生员工在校外应尽量避免进入通风不良
、人群密集的密闭空间 。坚持知情、同意 、自愿原则 ，稳妥、有序推进无禁忌症
、符合接种条件的师生员工接种新冠病毒疫苗
，建立校园免疫屏障
。接种疫苗后仍需注意个人防护。

三是加强人员分类分区管理 。校（楼）门值守人员、保洁人员和食堂工作人员等校内后勤保障人员的住宿生活区要和学生分割，实行分开居住 、分区管理 ，避免因同一楼栋居住和生活区域公用增加疫情传播风险。校内后勤保障人员应接种新冠病毒疫苗，工作期间全程佩戴医用外科或以上级别口罩
，佩戴一次性手套
。食堂工作人员应当穿工作服
、戴工作帽并保持清洁、定期洗涤与消毒。学校须加强对后勤保障人员的管理，每日进行健康监测并做好记录 ，加密核酸检测频次 。校内大型建设施工现场 、人员与校园实现物理隔离
。

四是加强校园封闭化管理。严把校门关
，无关人员严禁入校，所有人员进入校园均需按要求进行身份核验
、体温检测和卡码查验（卡码查验不含普通中小学校学生和幼儿园幼儿） 。加强寄宿制学校人员出入管理 ，住宿学生离校须请假报备
，登记离校行程轨迹，不去登记之外的地方 ，全程做好个人防护
。所有师生员工离连须履行审批手续
，返校前进行核酸检测，持在连48小时内核酸检测阴性证明返校。快递等物品入校依据《中共大连市委教育工委大连市教育局关于印发外卖、快递 、物资入校管理指南的通知》执行 ，进口冷链食品不得进入校园 。学校因校制宜设立集中垃圾点
，垃圾清运车辆设立单独通道，垃圾清运工作人员全程规范佩戴口罩 ，避免与学生接触
。

五是加强学校活动管理。根据校园情况合理控制人员密度，加强对开放的教室
、自习室、图书馆 、体育场等公共空间内的人员密度控制 。尽可能实施最小单元群体管理
，以校区
、专业、楼栋 、年级、班级等为单位进行学习
、生活、体育活动等
。大型室内聚集性活动非必要不组织。食堂安排错时 、错峰就餐，单向就坐或将座位进行物理隔离 。

六是加强重点场所管理。优化宿舍楼内部公共设施 ，每间宿舍配备独立洗手间
，或至少每楼层合理设有洗手间
。安排专人负责宿舍的卫生管理和检查，严禁住宿学生串寝 ，严禁非住宿学生进入学生宿舍。加强教室
、图书馆、体育馆 、会议室
、实验室、校医院 、卫生间等场所的管理和清洁消毒
，定期通风换气 。保持室内卫生清洁，垃圾及时清理
。

七是加强校外培训机构监管。按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联动机制《关于印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021年8月版）的通知》规定和市
、区有关要求 ，对校外培训机构疫情防控达标情况进行现场审核验收
，验收合格后方可开展线下教学活动 。凡不具备全面实施场所“封闭式”管理、错时错峰安排培训场次和每班人数 、按要求进行通风换气等疫情防控条件，或不能有效落实全员健康全覆盖监测
、每天对培训场所进行预防性消毒等各项疫情防控措施 ，无法切实保障师生公共卫生安全的
，一律不允许恢复线下教学
。

八是加强家校医协同防控。教育引导师生员工及其共同居住人员自觉履行防疫责任，不到中高风险地区 ，有中高风险地区旅居史和人员接触史的要主动向社区和学校报备，积极配合落实健康管理规定 。建立家校医三方联系机制
，各学校要健全完善与学生家庭、包校医护人员 、属地卫生健康与疾病预防控制机构、对口医疗机构以及所在社区的有效沟通，联防联控
。

九是加强核酸抽样检测。按照省教育厅部署要求 ，区分各级各类学校教师
、学生、后勤服务人员
，定期按一定比例进行核酸检测排查，加密对后勤人员的定期核酸检测 。建立师生员工离连返校必测核酸 、病假离校返校必测核酸
、共同居住人有重点地区旅居史或人员接触史必测核酸等制度 ，科学、精准 、有效防控
。

十是加强应急演练。各级各类学校要与属地社区
、公安机关、医疗机构和疾控机构等做好对接
，完善学校突发疫情应急预案，健全学校疫情处置机制 ，做到“点对点 ”“人对人
” 。针对性地开展疫情防控多场景 、实操性应急演练
，发现和解决细节性
、关键性问题，确保一旦发生疫情 ，立即激活疫情防控应急指挥体系
，迅速启动应急处置机制，各环节快速响应和应急措施到位 ，及时有效应对突发情况。

三、核酸检测常态化是否合理

个人观点，觉得还是合理的

为何要开展常核化核酸检测？

新冠肺炎疫情的防控关键是要做到“四早”
，一个核心就是早发现
。核酸检测是早发现的一个重要手段，特别是在判定感染者方面是一个金标准。

在9月8日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上 ，就常态化核酸检测问题
，国家卫生健康委医政医管局副局长李大川介绍，对于没有发生疫情的地区 ，要按照第九版防控方案要求
，开展常态化核酸检测，做好疫情监测预警 ，并按照第三版区域核酸检测组织实施指南做好核酸检测的组织和准备工作 。

在《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》中规定了不同风险区域核酸检测的不同要求：

高风险区：在实施封控后前3天连续开展3次检测
，第1天和第3天完成两次全员核酸检测，第2天开展一次抗原检测 ，后续检测频次可根据检测结果确定；解除管控前24小时内
，应完成一次区域内全员核酸检测
。

中风险区：在实施管控后前3天连续开展3次检测，第1天和第3天完成两次全员核酸检测 ，第2天开展一次抗原检测，后续检测频次可根据检测结果确定；解除管控前24小时内
，应完成一次区域内全员核酸检测。

低风险区：根据疫情传播风险评估结果和风险人员协查管理情况，科学确定低风险区内开展核酸检测的人群范围和频次等 。

至于为何没有发生疫情的地区也要开展常态化核酸检测 ，此前国家卫健委方面也有公开介绍：奥密克戎变异株的特点
，导致一些早期的感染者不易被发现
。前期多地发生的奥密克戎聚集性疫情被发现时，已经在社区内隐匿传播了一段时间 ，给防控工作带来了困难。

在疫情防控各项措施中
，核酸检测是迅速发现传染源 、锁定管控目标，进而采取隔离等措施切断传播途径的关键有效手段 ，在历次成功处置聚集性疫情中发挥了重要的“利器 ”作用 。尤其在今年以来有效应对吉林
、上海、北京的奥密克戎变异株疫情过程中
，核酸检测的作用更加突显
。因此，必须坚定不移地实施“以核酸检测为中心扩大预防”策略 ，才能更好更有效地应对疫情。

在尚未发生疫情
，但输入风险较高的地区开展常态化核酸检测，有利于提高疫情监测预警灵敏性 ，织密疫情监测网，更早发现潜在风险
，更好落实“四早
”要求；同时，有利于为“应检尽检”“愿检尽检 ”人群提供更为便利快捷的核酸检测服务 。因此 ，各地可结合本地疫情防控需要
，开展常态化核酸检测工作
。