境外输入是指外国人吗(境外属于国外吗)

一 、境外输入是什么意思

指的是新冠肺炎感染病例 ，我们目前所说的境外输入通常指从外国进入国内的
，例如境外输入病例即已经感染或有相应新冠肺炎症状的人员从国外回到国内，经检测确诊为新冠肺炎病例人员 ，称为境外输入性病例 。

再例如境外输入关联病例，就是境外输入二代病例
，也即中国密切接触者被传染发病了
。

扩展资料

“今日之中国，不仅是中国之中国 ，而且是亚洲之中国
、世界之中国。 ”我们要时刻铭记
，严防境外输入绝不是简单地把国门一关了之，而是要在保证人员正常往来的条件下做好疫情防控工作 。随着国内外防控形势不断变化 ，入境防控风险不能轻视。

这就要求我们的各级政府和相关部门对入境人员在安置、转运 、隔离、生活等各个方面进行统筹兼顾
。铁路
、民航等运输部门充分发挥“先行官
”作用
，继续保持前期疫情防控成功做法，确保人员和物资安全有序流通。

疫情当前 ，没人可以置身事外 。只有理性看待归国人员
，对他们多一些理解，少一些谩骂 ，我们才能真正凝聚起全民战“疫”的强大合力
，在不久的将来战胜新冠肺炎疫情这个共同的敌人
。

参考资料来来源：人民网——严防境外输入理性看待归国人员

二、境外输入算本地新增吗

疫情境外输入病例是指在其他地区感染的病例，包括外来流动人口和当地居民在国外感染回来后发病的病例。境外输入风险持续加大 ，北京 、上海
、广州、深圳日前相继发布通知，进一步升级口岸防控措施 。

境外人员包括外国人（包括无国籍人） 、华侨以及香港
、澳门、台湾地区的中国公民
。

1 、外国人是指依照《中华人民共和国国籍法》
，凡不具有中国国籍的人即为外国人。

2
、华侨是指在华侨 。定居在国外是指在国外已经获得长期或者永久居留权并事实上已在国外定居
。

3、香港居民指在香港地区定居，持有香港身份证件的中国公民。

4 、澳门居民指在澳门地区定居 ，持有澳门身份证件的中国公民 。

5
、台湾居民指居住在台湾地区的中国公民
。严防疫情输入境外人员的措施：

中华人民共和国外交部、国家移民管理局发布关于暂时停止持有效中国签证 、居留许可的外国人入境的公告。鉴于新冠肺炎疫情在全球范围快速蔓延
，中方决定自2020年3月28日0时起：

1、暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境，暂停外国人持APEC商务旅行卡入境 。

2
、暂停口岸签证、24/72/144小时过境免签 、海南入境免签
、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签 、东盟旅游团入境广西免签等政策。

3
、持外交、公务 、礼遇
、C字签证入境不受影响
。外国人如来华从事必要的经贸、科技等活动 ，以及出于紧急人道主义需要
，可向中国驻外使领馆申办签证。

4 、所有人员入境都要经过严格的检疫程序，切实落实检疫措施 。入境之日起前14天内有疫情高发国家旅居史 ，要24小时集中留观和核酸检测
，有发热
、干咳、乏力等症状或核酸检测阳性者，立即送往定点医院隔离诊治 ，同时其密切接触者集中隔离14天
。

5 、集中隔离期间要严格实行单间隔离
，早晚进行一次体温检测，居家隔离者要尽可能减少与共居者人员的密切接触 ，做好自我防护。经过两个月的严防控制，我国的疫情终于有了好转
，但是最近国外的疫情却越来越严重了，相信大家在了解疫情消息时 ，也经常看见“疫情含境外输入、含境外输入
、疫情境外输入人员 ”这样的词 。

国家卫生健康委员会组织修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案》
，防范境外病例输入.在监测定义中调整病例的流行病学史，增加境外疫情严重国家和地区的旅行或居住史
。在病例发现途径中 ，增加口岸卫生检疫等措施。在重点场所、机构 、人群防控中
，增加对来华（归国）人员进行口岸卫生检疫和健康管理等内容 。

在国际航班抵达前，国家移民管理系统开展大数据分析
。对来自疫情重点国家和地区的有关人员 ，提前进行预排查
，并将排查出的结果和有关的情况，通过与海关检疫等有关部门的联防联控机制 ，通报海关检疫部门
，为及时有效对涉疫人员进行检测赢得时间。

在国际航班入境以后，边检机关依法依规严格入境人员检查 。发现在海外疫情突出地区有过旅行史
、居留史的人员 ，迅速通报给海关的检疫部门进行检查检疫
。

现在我国疫情防控的重心就是严防境外输入，我国好不容易才将疫情控制住
，决不能让境外输入再一次引起疫情的爆发，入境人员一定要及时将自己的信息和情况报给有关部门 ，配合有关部门进行检测和隔

三、非法入境这种算不算境外输入

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国庆的第2天
，据疫情通报显示，国庆10月1日当天0时至24时 ，云南省新增境外输入新冠肺炎确诊病例14例 、境外输入无症状感染者4例。新增本土无症状感染者1例 。确诊病例治愈出院5例。其中15例系非法出境到缅甸
，然后又从缅甸到边境投案自首，实行隔离医学观察 ，继而检出新冠病毒核酸阳性
。

那么
，中国人从境外非法入境，算不算犯罪？会受到什么样的处罚呢？我们一起来看看。

我给一个法律界的朋友咨询了此事 ，他的回答是只要是中国公民
，都可以入境到中国，不属于非法入境 ，外国公民没有相关证照才算是非法入境 。

那这么说的话，这15例非法出境到缅甸
，然后又从缅甸到边境投案自首的感染者，并不适用于非法入境？只涉及非法出境？我们再来看看
。

实际上 ，我国对类似行为早就有明确法律条文规范了：

我国对中国公民出入境违法犯罪处罚的主要法律是《中华人民共和国刑法》
、全国人大常委会《关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定》 、《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其《实施细则》
、《中华人民共和国出境入境边防检查条例》等法律法规。

中国公民出入境违法行为处罚分为行政处罚和刑事处罚 。

行政处罚——主要是根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第14条及其《实施细则》第23条、24条 、25条和全国人大常委会《关于严惩组织
、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定》第4条、第5条之规定医学教育网收集整理
。

根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其《实施细则》的规定：持用伪造 、涂改等无效证件或者冒用他人证件出境、入境
，伪造
、涂改、转让 、买卖出境入境证件，编造情况 ，提供假证明
，或者以行贿等手段，获取出境入境证件的 ，公安机关可以处以警告或者10日以下的拘留处罚。根据全国人大常委会《关于严惩组织
、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定》
，运送他人偷越国（边）境，情节轻微不需要判处刑罚的 ，由公安机关处15日以下拘留
，并处5000元以上50000元以下罚款；偷越国（边）境的，公安机关可以处15日以下拘留 ，单处或者并处1000元以上5000元以下罚款 。医学教育网

刑事处罚——主要依据《中华人民共和国刑法》
。根据《刑法》规定，妨害出入境管理秩序犯罪中
，共有8个罪名。一般主体所犯的6个罪名，即：组织他人偷越国（边）境罪、骗取出境证件罪 、运送他人偷越国（边）境罪
、偷越国（边）境罪、提供伪造 、变造的出境证件罪
、出售出入境证件罪 。特殊主体所犯的两个罪名 ，即：非法办理出入境证件罪、放行偷越国（边）境人员罪
。对于妨害国（边）境秩序的犯罪
，《刑法》第318条至322条根据罪行的轻重，分别规定了管制 、拘役
、有期徒刑、无期徒刑等自由刑和罚金 、没收财产等财产刑。

网友评论：

非法出境到缅甸 ，电话诈骗中国人民
，这得病了又想起来回来毒害祖国的人民，这些人应该重罚

这些人投案不是因为新冠 ，而是因为缅甸内战
，保命要紧 。完全是一些犯罪分子，不良人。隔离完了接受法律惩罚吧
。

即然是非法出境丶得病后回国治疗就应自费解

先不说他们非法出境行为 ，只要有这类人群的存在
，我国的疫情永远不会消失，现实中全国各地都存在一小部分人 ，没有把新冠当回事，都认为自己不会感染
，恰恰是这种心态，自己感染后也不知道 ，也不及时上报
，导致继续传播，特殊时期 ，大家都忍忍吧
，我现在不戴口罩感觉冻嘴

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