非必要不离沪 通知 非必要不离沪什么意思

一、上海发布通告:非必要不来沪 、非必要不离沪

上海发布通告：非必要不来沪
、非必要不离沪

上海市公安局为遏制疫情扩散蔓延势头，保障人民群众生命安全和身体健康 ，尽快实现社会面动态清零
，遵循“非必要不来沪、非必要不离沪，离沪时需持48小时内的核酸阴性证明”的原则 ，决定对批次核酸检测区域实施交通管制。具体措施如下：

交通管制时间与区域：

3月28日5时至4月1日5时
，黄浦江以东及以南的浦东新区等重点区域及毗邻区域（包括浦东新区全区，闵行区浦锦街道 、浦江镇 ，松江区新浜镇
、石湖荡镇、泖港镇 、叶榭镇
，奉贤区全区，金山区全区 ，崇明区全区），所有高速公路收费站临时关闭
，过江隧桥暂停通行 。

4月1日3时至4月5日3时，黄浦江以西的闵行区
、徐汇区、嘉定区 、黄浦区等重点区域及毗邻区域 ，包括除第一批以外的其他区域
，所有高速公路收费站临时关闭，过江隧桥暂停通行
。

出沪交通管制：

3月28日5时至4月5日3时 ，嘉定区G2京沪、G15朱桥
，青浦S26沪常
、G50沪渝、S32申嘉湖，松江G60沪昆 ，金山S36亭枫 、G15沪浙
，崇明G40崇启等9个环沪市境陆路高速道口出沪方向实施交通管制，离沪车辆所载驾乘人员需持48小时内的核酸阴性证明 ，无证明不予通行。

上海本轮疫情特点与防控措施

疫情特点：

上海本轮疫情呈现区域聚集和全市散发并存的特点
，存在面上暴发的潜在风险 。

防控措施：

启动新一轮核酸筛查，分批依次开展核酸检测工作 ，第一批为黄浦江以东及以南的重点区域及毗邻区域，第二批为黄浦江以西的重点区域及毗邻区域
。

核酸筛查期间
，相关区域实施严格封控管理，期间间隔至少24小时开展2次核酸检测。

同步开展抗原检测 ，以快速排查发现感染者 。

居民生活物资保障

货源组织：

上海市
、区两级政府加大货源组织力度
，积极协调保供企业拓宽采购渠道，增加采购量 ，确保市场供应
。

保供措施：

开具“保供企业证明 ”
，保障保供企业包括大仓、前置仓 、配送中心正常运营。

出具“车辆通行证
”，保障保供车辆在封控区域正常通行 。

保供人员凭相关证明优先进行核酸检测 ，并正常上岗。

配送服务：

引导线上订购
，通过集采集配集送，将生活物资送到小区门口 ，实现无接触配送
。

社区建立服务保障队伍
，做好“最后100米”配送到家服务。

医疗保障

应急医疗服务：

各区指定定点医疗机构，与相应街镇形成对口关系 ，为居民提供应急医疗服务 。

市级医院全面做好对各区定点医疗机构的专业支撑
。

就医渠道：

对于一般医疗需求居民，属地家庭医生团队做好对接
，重点关心老年人
、儿童、孕产妇 、残疾人等重点人群。

居民可通过互联网医院进行网上咨询
、复诊、配药 。

发热等症状居民由街镇 、居村委安排专车或联系“120 ”就近转运到发热门诊进一步排查
。

确需外出就医居民，非急危重症患者由街镇
、居村委安排专用车辆闭环转运至定点医疗机构；急危重症患者由“120
”急救车辆转运。

交通运行

机场、铁路 、国际客货运：尽管实施了严格的封控措施 ，但上海机场、铁路
、国际客货运仍正常运行 。

综上所述
，上海发布的“非必要不来沪、非必要不离沪”通告是疫情防控的重要措施之一，旨在遏制疫情扩散蔓延势头 ，保障人民群众生命安全和身体健康
。同时
，上海政府也采取了一系列措施来保障居民生活物资和医疗服务的供应，确保市民的基本生活需求得到满足。

二 、春节放假安排出炉 多地倡导“非必要不离开 ”

2022年春节放假安排为1月31日（除夕）至2月6日（初六）放假调休 ，共7天
，多地倡导“非必要不离开
”或“就地过年”，但未采取“一刀切 ”措施 ，同时通过铁路调图
、错峰调控等保障春运出行安全有序 。

一、春节放假安排与“非必要不离开”政策放假时间：2022年春节假期为1月31日至2月6日
，共7天，通过调休形成连续假期
。政策倡导：北京市政府办公厅发布通知 ，倡导市民在京过年，非必要不出京；辽宁 、河南
、安徽、上海等多地也提出类似倡议
，如上海健康促进中心建议“非必要不离沪 、非必要不出境
”。政策灵活性：政策强调“非必要不离开”，但未强制要求 。北京市疾控中心明确表示不搞“一刀切 ” ，鼓励错峰返乡
、返岗、返校；国家卫健委专家梁万年指出
，春节是否就地过年需基于风险研判，低风险地区可在做好防控前提下回家。二 、政策背景与防疫考量疫情形势：国内多地疫情复杂严峻 ，春运期间人员流动增加防疫压力
。例如
，北京冬奥会临近，需平衡疫情防控与赛事保障。专家建议：钟南山院士表示 ，低风险地区市民可在防控到位的前提下有条件回家；梁万年强调政策需因地制宜
，避免全国统一要求 。地方实践：安徽合肥推出“留肥红包
”和“共享用工”政策，通过经济补偿和就业支持鼓励外来务工人员就地过年
。三
、春运保障与铁路调图客流预测：全国铁路春运自1月17日至2月25日 ，共40天
，预计发送旅客2.8亿人次，较2021年增长显著。北京地区铁路、民航 、省际客运总量预计2283万人次 ，同比上升77% 。铁路调图：1月10日起实施新列车运行图，优化客货列车结构：高铁能力提升：中东部至广深地区高铁运输效率提高
，如南昌至深圳最快缩短1小时08分，合肥至深圳缩短2小时15分
。

动车组增开：在14条普速线路上增开35对动车组 ，覆盖北京至哈尔滨、青岛至盐城等方向。

客流调控：系统部署“探亲
、务工、学生 、旅游 ”四类客流
，引导错峰出行；节前3天为出京高峰，节后正月初六和正月十五为返京高峰 。四
、疫情防控措施售票环节：严控列车载客率 ，有条件列车实行分散售票
，避免过度拥挤
。乘车环节：引导旅客分散进站候车，严格测温验码 ，禁止不符合要求者乘车。运行环节：加强站车广播宣传
，预留隔离席位，发现涉疫旅客后科学处置 。监测预警：对进出京人员、车辆开展动态监测 ，及时发布出行指引
，精准调控大人流
。五 、政策平衡与社会影响民生关怀：政策兼顾防疫与民生需求，避免“一刀切
”对正常生活造成过度干扰。例如 ，低风险地区返乡需符合当地防控要求，但无需完全停摆 。经济支持：地方通过经济补偿（如“留肥红包”）和就业支持（如“共享用工 ”）减少就地过年者的后顾之忧。社会协作：铁路部门
、地方政府、卫生机构等多部门协同
，确保春运期间防疫与出行双安全
。总结：2022年春节假期安排与防疫政策体现了“精准防控
”与“民生保障”的平衡，通过倡导就地过年 、优化春运组织
、强化疫情防控等措施 ，既降低疫情传播风险
，又满足公众基本出行需求。

三、非必要不离沪,上海重申“离沪条件 ”

上海重申的“离沪条件
”如下：

检测要求：离沪人员需持有48小时核酸检测阴性证明和24小时抗原检测阴性证明 。

申请与报备流程：确需离沪的人员需向居委会提出申请
。

提前向目的地家乡报备行程，回乡后可能面临较长时间的隔离措施。

交通方式与风险：火车站（如上海虹桥站 、上海站）正常运营 ，可搭乘火车返乡；也可选择私家车出行
，但高速出入口可能面临检查，存在被劝返的不确定性 。

风险提示：即使符合检测条件 ，仍无法完全排除风险
，建议非必要不离沪，以减少对家乡的潜在影响
。

四
、年会非必要不举办,非必要不离沪

根据《上海市集体类活动新冠肺炎疫情常态化防控工作指导意见》的要求 ，上海市对文娱演出、体育赛事 、教育考试、活动庆典和其他大型会议
、论坛等集体类活动实施严格的分级审批管理。

坚持“非必要不举办”原则
，能取消的活动应予以取消，能延期的应延期举行 ，能通过线上方式举行的则采用线上形式 。对于确实需要举办的活动，应当缩小规模
，制定详细的疫情防控方案和应急处置预案，确保相关防控措施到位
。

随着元旦和春节的临近 ，各相关单位应尽量避免组织年会、节庆等人员密集的活动。这些活动往往容易导致人群聚集
，增加疫情防控难度 。

同时，广大市民也应提高警惕 ，尽量避免前往人员密集的地方
，减少不必要的聚集和扎堆，做好个人防护措施
。非必要情况下 ，应避免离开上海
，这一建议对于当前的疫情防控至关重要。