防疫二十四字，防疫是什么意思

一、如何正确理解纪检监察机关二十四字办案方针

事实清楚 、证据确凿
、定性准确、处理恰当 、手续完备
、程序合法
，为纪检监察的二十四字方针
。

检查党组织、党员 、国家行政机关
、国家公务员违纪案件是中国共产党纪律检查机关和行政监察机关的一项重要职责，是严肃党纪政纪的中心环节。

案件检查工作的指导思想是 ，通过执纪办案
，维护党的章程和法律法规，严肃党的纪律和行政纪律 ，保证政令畅通
，加强党风廉政建设，保护改革开放 ，促进经济发展
，保证党的基本路线的贯彻执行 。

纪检监察机关依照党章、《中国共产党纪律处分条例》 、《行政监察法》和有关法规行使案件检查权，不受国家机关
、社会组织和个人的干涉
。

扩展资料：

《党的纪律检查机关案件审理工作条例》是中共中央纪律检查委员会1987年7月14日印发文件。

第一章总则

第一条根据党章和《关于党内政治生活的若干准则》 ，结合案件审理工作的实践经验
，制定本条例 。

第二条案件审理工作，是对违犯党的纪律的案件的审核处理工作
，是党的纪律检查工作的重要组成部分，是检查处理党员或党组织违犯党纪案件的重要环节
。做好案件审理工作 ，对于正确地处理违犯党的纪律的案件
，维护党的纪律的严肃性，端正党风。

对于坚持四项基本原则 ，保证党的路线、方针 、政策、决议的贯彻执行
，促进社会主义物质文明和精神文明建设，有着积极的作用 。

第三条审理党员或党组织违犯党的纪律的案件 ，必须坚持实事求是的原则
。以事实为依据
，重证据，不主观臆断 ，不带框框。对于处理错了的案件
，一经发现，坚决改正 。

第四条对犯错误的同志 ，必须坚持“惩前毖后，治病救人”的方针
。对他们耐心地进行思想教育
，根据其错误，恰当处理 ，既反对惩办主义
，又不得姑息
、迁就。

第五条处理党员或党组织违犯党的纪律的案件，必须坚持严肃慎重、区别对待的原则 。违纪必究 ，严肃处理
，不能含糊敷衍。但在处理的时候，必须慎重从事
。对具体案件 ，要具体分析其错误事实 、性质
、情节和危害
，根据不同情况，做不同处理。

第六条对于违犯党的纪律的党员 ，必须坚持在党的纪律面前人人平等的原则 。不论其职位高低
，贡献大小，资历长短 ，都要严肃查处，决不容许有不受党纪约束的特殊党员
。

第七条对党员或党组织的处分
，必须坚持民主集中制的原则，由党委或纪委集体讨论决定。不允许任何个人或少数人决定和批准对党员或党组织的处分 。

第八条审查处理违犯党的纪律的案件的人员 ，需要回避的
，经批准后实行回避
。

第二章任务和职责范围

第九条案件审理工作的任务是：审查处理党员、党组织违犯党的纪律的案件和复查的案件。实事求是地核对违犯党的纪律的案件的事实材料，审核鉴别证据 。

根据党的政策和国家的法律法规 ，分析认定问题的性质
，按照党章的规定和党对犯错误党员的一贯政策以及规定的程序，正确地处理违犯党的纪律的党员或党组织
。

第十条职责范围：

(一)审理按照批准权限由本级纪委或同级党委批准的违犯党的纪律的案件；

(二)审理报送上级纪委或党委审批的案件；

(三)审理下级纪委报的特别重要或复杂的案件；

(四)审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件；

(五)审理下级纪委报来的备案案件；

(六)审理领导同志交办的其他案件；

(七)受理本级党委 、纪委及上级党委
、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉；

(八)调查研究案件审理工作和执行党纪的情况 ，拟定有关案件审理工作规范化的规定
，对下级纪委的审理工作进行业务指导；

(九)为进行党性党风党纪教育选择典型案例。

第三章审理案件的基本要求

第十一条事实清楚

事实是定案的基础 。审理案件，必须将错误事实发生的时间、地点 、情节
、后果、本人应负的责任 ，以及产生错误的主客观原因等
，审核清楚
。如发现事实不清，要责成或协同原报案单位重新查证清楚 ，要使所认定的错误事实符合客观实际。

第十二条证据确凿

证据是判断事实的依据 。对证据必须认真地进行鉴别，去伪存真。认定错误的事实
，一定要有充分的证据
。没有证据或证据不充分 、不确凿，不能认定。证据充分
、确凿 ，即使犯错误的人拒不承认
，也可以认定 。

第十三条定性准确

认定问题的性质，必须在事实清楚、证据确凿的基础上 ，以党章 、《关于党内政治生活的若干准则》、党的方针政策和国家的法律法规为准绳
，进行具体分析，是什么性质的问题就定什么性质
。性质难以确定的 ，用写实的办法作出结论。

第十四条处理恰当

在事实清楚
、证据确凿、定性准确的基础上
，作出恰当处理 。既不要处理过头，又不要姑息迁就
。

在任何情况下都不得株连无辜。

第十五条手续完备

处理案件要严格按照党章规定的手续办理 ，按照处分党员或党组织的批准权限审批 。手续不完备的
，原报案单位必须补办
。

报请审批的案件，须报以下材料：

(1)处分决定；

(2)错误事实调查报告和主要证据材料；

(3)本人检查材料和对处分决定的意见以及党组织对本人意见的说明；

(4)党的纪律检查委员会或党组织的审查意见。

复查的案件须报：复查或复议报告和主要证据材料；处理决定及有关党组织的意见；本人意见和党组织对本人不同意见的说明；原处分决定和原定案的主要证据材料 。

第四章保障党员的合法权利

第十六条基层党组织在讨论决定对党员的处分时 ，如无特殊情况，应通知本人出席会议
，允许他在会上为自己申辩，也允许他人为之辩护
。

第十七条党组织对党员所要作出的处分决定和所依据的事实材料必须同本人见面 ，听取本人说明情况和申辩。当本人对党组织所认定的错误事实有不同意见时
，要认真地进行复核，采纳其合理的意见 。对事实清楚 、证据确凿 ，本人坚持错误意见或拒不签署意见的
，由党组织作出书面说明，并根据事实作出处理决定。需要报上级审批的案件 ，连同本人意见一并上报
。

要切实保障检举人
、证明人的权利
，检举材料和证人证言，不能给犯错误的人看。

第十八条党组织作出的处分决定(或结论) ，需由本人签字
，经上级批准后，连同批复给本人一份 ，并在适当范围内宣布 。

第十九条处分决定一经批准即执行
。如果本人不服提出申诉，有关党组织必须负责及时处理或迅速转递
，不得扣压，承办单位不得推诿。对于申诉有理 ，需要改变的
，要实事求是地予以改正；对于错误事实清楚，证据确凿 ，定性准确
，处理恰当，而本人坚持错误和无理要求的 ，要批评教育；对于无理取闹的
，要严肃处理 。

第五章审理案件工作程序

第二十条凡需经本级党委、纪委决定或批准以及需报上级党委 、纪委批准的案件，在正式决定或批准前 ，必须经过审理部门审理
。

第二十一条审理部门在接到需由本部门审理的案件后
，应即指定承办人。除案情简单者外，每个案件应由两人共同承办 ，特别重大复杂的案件，应组成两人以上的审议组办理 。

第二十二条承办人员按照本条例第三章的基本要求
，对案件认真审理，提出审理意见
。对于重大或复杂的案件 ，必要时
，对主要事实和证据直接进行复查核实。

第二十三条审理部门集体审议案件 。由承办人员汇报案情和审理意见
。汇报案情要言必有据，不得随意扩大或缩小事实。讨论中充分发扬民主 ，畅所欲言
，允许为犯错误者申辩 。然后根据会议决定写出审理报告。讨论中如有不同意见，同时上报
。

第二十四条一般情况下 ，批准机关在审理过程中应派专人与受处分人谈话
，认真听取受处分人的意见。同时根据情况对犯错误的党员进行必要的帮助教育 。做好谈话记录
。

第二十五条需要征求有关部门意见的案件，在常委审定前进行。

第二十六条经过审理部门集体审议的案件 ，将案件审理报告和下级纪委或党委报来的有关材料
，一并提请本纪委常委会审批 。

第二十七条经本纪委常委会讨论决定后，按照批准权限 ，由本纪委批准的案件，立即办理批复手续；需报同级党委或上级党委
、纪委审批的案件
，及时办理请示手续
。在接到同级党委或上级党委、纪委的批复后，及时办理给有关党组织的批复手续。

第二十八条已经批复或同意备案的案件 ，及时抄送同级党委组织部门和其他有关部门 。给予党员的处分决定中
，有向党外组织建议撤销党外职务和给予其他行政处分时，应将处分决定送党外有关组织
。

第二十九条案件办理完结后 ，由承办人按照规定立卷归档。

第六章对案件审理工作人员的要求

第三十条案件审理工作人员应具有的党性原则和工作作风：

(一)要有坚强的党性和高度的责任感
，坚持原则，刚正不阿 ，秉公办案
，不徇私情，敢于同一切违反党纪国法的行为作坚决斗争 。

(二)坚持实事求是 ，一切从实际出发
，不主观臆断；坚持调查研究，走群众路线 ，不偏听偏信，善于听取不同意见
。

(三)注重总结经验
，努力提高工作质量和效率。

(四)模范地遵守党纪国法，严格遵守保密制度 ，不得向无关人员泄露所办案件的情况 。

(五)认真学习党的各项方针政策 、党规党法和国家的法律法规
，不断提高自己的政治思想水平和政策
、业务水平。

第三十一条本条例是案件审理工作的法规
。各级党组织和各级纪委审查处理案件，必须按照本条例办理。

参考资料来源：百度百科-党的纪律检查机关案件审理工作条例

二、二十四节气的来历和意义

一 、来历：

上古时代已定出年岁及天干地支 。明代著名史学家万民英根据我国古文献明文记载确定干支为天皇时发明 ，在其著作《三命通会》中有详细记载
。

十天干曰：阏逢
、旃蒙、柔兆 、强圉、著雍
、屠维、上章 、重光
、玄黓、昭阳；十二地支曰：困顿 、赤奋若
、摄提格、单阏 、执徐
、大荒落、敦牂 、协洽
、涒滩、作噩 、阉茂、大渊献。

干支的发明标志着最原始的历法出现
，配合数字用来计算年岁 。天皇的这一发明影响深远，至今依旧在使用干支 ，用于历法
、术数、计算 、命名等各方面
。

据文献记载
，商朝时，定出仲春
、仲夏、仲秋和仲冬等四个节气。周朝时 ，已慢慢发展为八个节气 。公元前104年的汉代期间
，由邓平等制定的《太初历》，正式把二十四节气融合入该历法
。

二十四节气名称首见于西汉《淮南子·天文训》 ，《史记·太史公自序》的“论六家要旨 ”中也有提到阴阳 、四时
、八位、十二度 、二十四节气等概念。

汉武帝时，落下闳将节气编入《太初历》之中
，并规定无中气之月，定为上月的闰月 。二十四气气被列入农历中 ，成为农历一个重要部分形成阴阳合历
。

二
、意义：

二十四节气既是历代官府颁布的时间准绳
，也是指导农业生产的指南针，日常生活中人们预知冷暖雪雨的指南针。二十四节气较准确反映了季节的变化并用于指导农事活动 ，影响着千家万户的衣食住行 。二十四节气科学地揭示了天文气象变化的规律。

二十四节气将天文、农事 、物候和民俗实现了巧妙的结合
，衍生了大量与之相关的岁时节令文化，成为中华民族传统文化的重要组成部分
。

在漫长的农耕社会中 ，二十四节气为指导农事活动发挥了重要作用
，拥有丰富的文化内涵，而诸如立春
、冬至、清明等一些重要节气还有“咬春
” 、“踏青”等趣味盎然的民俗。

扩展资料：

2006年5月20日 ，“二十四节气 ”作为民俗项目经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录 。“二十四节气列入‘非遗’
，有利于提升这些节气的知名度、保护其文化内蕴
。但这并不意味着一劳永逸。
”

传承民俗文化要“接地气”，让习俗也能与时俱进 ，“只有将之与老百姓的生活衔接，才能让二十四节气中蕴含的习俗和文化内涵更好的传承下去 ” 。

对二十四节气及其蕴含的优秀文化
，如效法自然
、顺应自然、利用自然的观念，天人合一的智慧 ，及中国人对宇宙 、自然的独特认识
，要进行认真研究
、探讨，以期有助于当今社会；对延续、传承几百乃至上千年的一些民俗文化事项
。

如九华立春祭 、壮族霜降节
、苗族赶秋节 ，积极挖掘符合时代的内容
，使其随时代而行，与时代同频共振 ，引导、激发广大民众感恩生活 、凝聚族群
，为我们的时代奏出更加华美的精彩乐章。

2016年，拱墅区“半山立夏习俗
”作为“二十四节气”之一参与申报联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录 ” ，并申遗成功
，意味着拱墅区成为人类非遗项目的代表性传承社区，也标志着“半山立夏习俗
”保护提升到更高层面 ，进入更高标准
、规范化管理的新阶段 。

参考资料：人民网-二十四节气为何被称为“第五大发明”

参考资料：百度百科-二十四节气

三、二十四节气来历小故事

1 、立春

立春是从天文上来划分的，即太阳到达黄经315°时
。“立 ”是“开始”的意思
，自秦代以来，中国就一直以立春作为孟春时节的开始。所谓“一年之计在于春
” ，春是温暖
，鸟语花香；春是生长，耕耘播种 。

2
、雨水

古时候 ，人们都有一个为自己儿女求神问卦的习惯
，看看自己儿女命相如何，需不需要找个干爹
。而找干爹的目的 ，则是为了让儿女顺利
，健康成长。于是便有了雨水节拉保保的活动 。此举一年复一年，久而成为一方之俗。

3、惊蛰

农历二月份的开始 ，家中的爬虫走蚁又会应声而起
，四处觅食
。所以古时惊蛰当日，人们会手持清香 、艾草 ，熏家中四角，以香味驱赶蛇、虫
、蚊、鼠和霉味。

4 、春分

春分也是节日和祭祀庆典
，古代帝王有春天祭日，秋天祭月的礼制 。周礼天子日坛祭日
。民间踏青的日子。

5
、清明

清明是节气与节日的合体 ，节气是“天时”
，是纯粹的自然时间，节日是“人时 ” ，它是社会文化的时间选择 。作为二十四节气之一
，清明最初主要为时令的标志，时间在冬至后一百零七日、春分后十五日 ，公历的4月5日前后
。

《淮南子·天文训》记载：春分后十五日
，北斗星柄指向乙位，则清明风至。“清明
”节气由此得名 。

6 、谷雨

在唐代高宗年间 ，有位叫谷雨的年轻人
，水性很好
。有一次他的家乡曹州发大水，他凭借着这个本领救出了村民 ，还冒着生命危险救出了一颗牡丹花，并拜托一位花匠师傅好好地栽养。

谷雨和一位每天来看他母亲的女子日久生情
，想提出与这位姑娘成亲的时候，却得知这位美丽的姑娘是位牡丹仙子 ，而正是几年前他救起来的那颗牡丹 。牡丹仙女和谷雨约定：“待到明年四月八
，奴到谷门去安家
。”

后来，牡丹花仙的仇人秃鹰得了重病 ，逼迫牡丹姐妹为其酿造花蕊丹酒医病。牡丹姐妹不愿取自己身上的血
，酿下丹酒供恶贼饮用，却被秃鹰抓走关押 。谷雨历尽艰险 ，在自己生日那天
，终于闯入魔洞战胜秃鹰，救出了众花仙。当大家准备回家时 ，尚未咽气的秃鹰一支暗剑刺中了谷雨
。牡丹仙女恼怒万分
，拿起谷雨的板斧，将垂死挣扎的秃鹰砍成了肉泥！回转身来 ，抱起谷雨的尸体，泣不成声。谷雨以自己的性命救了这些花仙的生命 。

谷雨死了
。他生在谷雨
，死在谷雨，遇难时年仅二十一岁 ，谷雨被埋葬在花匠的百花园中。从此
，牡丹和众花仙都在曹州安了家，每逢谷雨时节 ，牡丹就要开放
，表示她们对谷雨的怀念 。

7
、立夏

立夏这个节气在战国末年（公元前239年）就已经确立了，预示着季节的转换 ，为一年四季之夏季开始的日子
。

8、小满

这时全国北方地区麦类等夏熟作物籽粒已开始饱满
，但还没有成熟，约相当乳熟后期 ，所以叫小满。

9 、芒种

芒种的“芒 ”字
，是指麦类等有芒植物的收获，芒种的“种
”字 ，是指谷黍类作物播种的节令 。“芒种”二字谐音，表明一切作物都在“忙种 ”了
。所以
，“芒种
”也称为“忙种”，农民间也称其为“忙着种 ”。

10
、夏至

公元前七世纪 ，先人采用土圭测日影
，就确定了夏至 。据《恪遵宪度抄本》：“日北至，日长之至 ，日影短至
，故曰夏至
。

11、小暑


”暑”表示炎热的意思，意指天气开始炎热 ，但还没到最热
，全国大部分地区基本符合。小暑虽不是一年中最炎热的季节，但紧接着就是一年中最热的季节大暑 ，民间有“小暑大暑
，上蒸下煮 ”之说 。

12 、大暑

《月令七十二候集解》中说：“大暑，六月中。暑 ，热也，就热之中分为大小
，月初为小，月中为大 ，今则热气犹大也
。”其气候特征是：“斗指丙为大暑
，斯时天气甚烈于小暑，故名曰大暑。

注释：大暑 ，在六月中旬
，天气炎热，热分为大小 ，月初为小
，月中为大 。斗指到丙的时候是大暑，比小暑热 ，所以叫大暑
。

13
、立秋

“秋
”就是指暑去凉来。到了立秋
，梧桐树开始落叶，因此有“落叶知秋”的成语 。从文字角度来看 ，“秋 ”字由禾与火字组成，是禾谷成熟的意思
。秋季是天气由热转凉
，再由凉转寒的过渡性季节。

14、处暑

处暑，即为“出暑
” ，是炎热离开的意思
，处暑节气意味着即将进入气象意义的秋天 。

15 、白露

传说白露是一个手艺十分了得的御厨，盖世无双 ，连最爱挑剔的皇帝都没有二话
。一日
，皇帝问白露：“这天下什么最好吃？”白露答：“盐！ ”皇帝本来是想炫耀自己拥有的“山珍海味
”，而白露竟然夸的是连平民百姓都看得普遍的“盐”。盐怎么“最好吃 ”？蔑视皇权 ，这是“欺君之罪
”呀！皇帝一气之下杀了白露
，且告知御膳房，七日内不得用盐 。

一连七日 ，山珍海味没了盐
，变得索然无味
。皇帝越吃越想吐，方知错杀了白露。皇帝好后悔 ，就用御笔在素绢上写下“错斩露七日已无天日”几个大字 。正巧有大臣来拜见，皇帝不想让别人知道自己“后悔 ”
，就慌忙中烧了字绢。这一烧，正好被路过的城隍爷收下
。城隍爷上天呈给玉帝 ，玉帝“准奏
”
，故就有了纪念白露的“白露节”。

16、秋分

“分 ”示昼夜平分之意，同春分一样 ，此日太阳直射地球赤道
，昼夜相等 。秋分时，地球绝大部分地区这一天昼夜均分 ，各12小时；在北极点与南极点附近
，这一天可以观测到太阳整日都在地平线上
。

17
、寒露

《月令七十二候集解》说：“九月节，露气寒冷 ，将凝结也。”

注释：寒露的意思是气温比白露时更低
，地面的露水更冷，快要凝结成霜了 。

18、霜降

霜降节气含有天气渐冷 、初霜出现的意思 ，是秋季的最后一个节气，也意味着冬天即将开始
。

19
、立冬

在立冬时节
，有“送寒衣
”的习俗。每年农历十月初一，为“送寒衣节” 。这一天 ，特别注重祭奠先亡之人
，谓之送寒衣
。为免先人们在阴曹地府挨冷受冻，这一天 ，人们要焚烧五色纸
，为其送去御寒的衣物，寄托着今人对故人的怀念 ，承载着生者对逝者的悲悯。

20、小雪


，中国广大地区西北风开始成为常客，气温下降 ，逐渐降到0℃以下
，但大地尚未过于寒冷，虽开始降雪 ，但雪量不大，故称小雪 。

21 、大雪

传说有一种小鸟
，叫寒号鸟
。这种鸟与众不同，它长着四只脚 ，两只光秃秃的肉翅膀
，不像一般的鸟那样会飞行。夏天的时候，寒号鸟全身长满了绚丽的羽毛 ，样子十分美丽 。寒号鸟骄傲得不得了
，觉得自己是天底下最漂亮的鸟了，连凤凰也不能同自己相比。于是它整天摇晃着羽毛 ，到处走来走去
，还洋洋得意地唱着：“凤凰不如我！凤凰不如我！ ”

夏天过去了，秋天到来 ，鸟们都各自忙开了
，它们有的开始结伴飞到南边，准备在那里度过温暖的冬天；有的留下来 ，就整天辛勤忙碌，积聚食物啦
，修理窝巢啦，做好过冬的准备工作
。只有寒号鸟 ，既没有飞到南方去的本领
，又不愿辛勤劳动，仍然是整日东游西荡的 ，还在一个劲地到处炫耀自己身上漂亮的羽毛。

冬天终于来了
，天气寒冷极了，鸟们都归到自己温暖的窝巢里 。这时的寒号鸟 ，身上漂亮的羽毛都脱落光了
。夜间
，它躲在石缝里，冻得浑身直哆嗦 ，它不停地叫着：“好冷啊
，好冷啊，等到天亮了就造个窝啊！
”等到天亮后 ，太阳出来了，温暖的阳光一照
，寒号鸟又忘记了夜晚的寒冷，于是它又不停地唱着：“得过且过！太阳下面暖和！"

寒号鸟就这样一天天地混着 ，过一天是一天
，一直没能给自己造个窝。到了大雪时节，北风呼啸 ，阳光也失去了往日的温暖 。寒号鸟没能混过寒冷的大雪节气
，终于冻死在岩石缝里了
。

22
、冬至

古人讲：阴极之至，阳气始生 ，日南至
，日短之至，日影长之至 ，故曰“冬至”。

23、小寒

小寒
，为农历二十四节气中的第23个节气，也是冬季的第五个节气 ，标志着冬季时节的正式开始 。当太阳到达黄经285°(小寒)时，对于神州大地而言
，标志着一年中最寒冷的日子到来了
。

24 、大寒

相传，在古印度北部 ，即21世纪的尼泊尔南部
，迦毗罗卫国有个净饭王，他有个儿子叫乔答摩·悉达多 ，年轻时就痛感人世生
、老、病 、死的各种苦恼
，发现社会生活徒劳无益，并对婆罗门教的神权极为不满。于是 ，在他29岁那年
，舍弃王族的豪华生活，出家修道 ，苦行6年 。

大约在公元前525年的一天
，他饿得骨瘦如柴，决定不再修行
。这时遇见一个牧女 ，送他乳糜食用。他吃了乳糜，恢复了体力
，于是他端坐在佛陀伽耶一株菩提树下，彻悟成道 ，并创立了佛教 。史传
，这一天正是中国的农历十二月初八日，由于他是释迦族人 ，后来佛教徒们尊称他是释迦牟尼
，也即是释迦族圣人的意思。

扩展资料

二十四节气（24 solar terms），是指太阳历（干支历）中表示季节变迁的24个特定节令 ，是根据地球在黄道（即地球绕太阳公转的轨道）上的位置变化而制定的
，每一个分别相应于地球在黄道上每运动15°所到达的一定位置
。

十四节气是上古时代通过观察太阳周年运动，认知一年中时令
、气候、物候等方面变化规律所形成的知识体系。它把太阳周年运动轨迹划分为24等份 ，每一等份为一个节气
，始于立春，终于大寒 ，周而复始 。

二十四节气，是古人依据黄道面划分制定
，属太阳历范畴
。

参考资料：百度百科—二十四节气