上海对外地返沪人员的规定？上海外地车辆通行规定

一 、上海外地来沪人员防疫规定

一
、优化调整密切接触者隔离管理方式

（一）对符合居家隔离条件的密切接触者 ，由“5天集中隔离医学观察+3天居家隔离医学观察”调整为“5天居家隔离医学观察 ”
，也可自愿选择集中隔离 。

（二）对目前正在集中隔离的密切接触者，符合居家隔离条件的 ，可“点对点
”闭环返回居住地，实施后续居家隔离医学观察
。

（三）在本市不具备居家隔离医学观察条件的
，实施集中隔离医学观察。

二、优化调整来沪返沪人员防控措施

（一）取消来沪返沪人员抵沪前需通过随申办“来沪返沪人员服务”小程序填报相关信息 、抵沪后及时向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告的要求 。

（二）来沪返沪人员抵沪后不再实施“落地检 ”“三天三检”和“第5天进行1次核酸检测
”；未开展“落地检”“三天三检 ”的，不再对其“随申码
”赋黄码。

（三）来沪返沪人员抵沪不满5天者 ，其“随申码”“场所码 ”等展示界面不再显示“来沪返沪不满5天
”的标记提示
，不再限制其进入相关公共场所
。

上述优化调整措施自2022年12月8日零时起实施。后续，上海市将根据国家政策和疫情形势 ，持续优化调整相关防控措施 。

请广大市民继续做好个人防护
，减少不必要的聚集，外出规范佩戴口罩 ，主动扫“场所码”
，尽快接种疫苗，当好自己健康的第一责任人
。

二、上海外地人员返乡最新规定

1
、除返乡探亲、必要公务等以外 ，非必要不离沪 、非必要不出境
，鼓励在沪过节，尽量减少人员流动。出行时 ，做好个人防护
、手部消毒等，开展每日自主健康监测 。

2、国内疫情中高风险地区人员应暂缓来沪返沪
，待所在地区风险等级降至低风险后方可来沪返沪
。

3 、所有已抵沪的来自国内疫情中高风险地区的人员，应在抵沪后尽快且12小时之内向所在居村委和单位(或所住宾馆)报告。根据其出发地和途经地疫情风险等级实施分类管理 。

4
、对所有来自或途经国内疫情高风险地区或当地政府宣布全域封闭管理地区的来沪返沪人员 ，一律实施14天集中隔离健康观察
，实行4次新冠病毒核酸检测
。

5、对所有来自或途经国内疫情中风险地区的来沪返沪人员，一律实施14天严格的社区健康管理 ，实行2次新冠病毒核酸检测。

6 、医疗机构
、学校等有关单位加强健康码查验
，对来沪返沪的工作人员、学生等协助落实相应健康管理措施，严格落实相关人员在来沪返沪后48小时内进行一次核酸检测 ，并开展7天的自主健康监测 。

7 、外地来沪返沪人员在抵沪后开展7天的自主健康监测
，其间每天早晚两次自测体温，减少不必要的人群聚集活动 ，规范佩戴口罩
。

8
、进一步强化“属地、部门 、单位、个人 ”四方责任
，督促和指导机场
、车站、码头等交通客运场(站)，商场超市 、酒店宾馆
、饭店酒吧、影院剧院 、医院
、学校等加强对来沪返沪人员的体温测量和健康码查验等。

三、外地来沪人员隔离政策

一 、国内来返沪人员隔离政策

2022年3月12日 ，上海市疫情防控工作领导小组办公室发布通知：根据当前疫情防控形势，为有效阻断疫情传播
，现就进一步强化疫情防控工作有关措施通告如下:

1
、所有来沪返沪的人员须持有抵沪前48小时内核酸检测阴性报告 。上海各大火车站及两大机场严格查验，对于无法提供相关证明的 ，需现场自费采样后方可离开。

2、所有来自或途经国内疫情中风险地区的来沪返沪人员
，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位(或所住宾馆)报告，一律实施14天严格的社区健康管理 ，实行4次新冠病毒核酸检测(第1 、4
、7、14天)
。

3 、所有来自或途经国内疫情高风险地区的来沪返沪人员
，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位(或所住宾馆)报告，一律实施14天集中隔离健康观察 ，实行4次新冠病毒核酸检测(第1、4
、7、14天)。

ps:市民非必要不离沪
，确需离沪的人员须持有48小时内核酸检测阴性证明，及24小时抗原检测证明 。如果核酸检测阴性证明在24小时之内的 ，可免除抗原检测证明
。

二 、境外来沪人员隔离政策

2022年1月24日
，上海市疫情防控工作领导小组办公室发布信息，本市进一步完善入境人员解除14天集中隔离后的7天健康监测管理服务。

入境目的地为本市的人员 ，在解除14天集中隔离后，如在本市有固定居住地且满足居家健康监测条件(“一人一户
”或“一家一户”)的
，落实7天居家健康监测 。其间，居家健康监测人员及同住人“非必要不外出 ”
。因生病就医等特殊情况确需外出的 ，安排专用车辆闭环转送。

入境目的地为本市
、但无固定居住地或不满足居家健康监测条件
，或入境目的地为外省市但需在沪停留的人员，在解除14天集中隔离后 ，入住指定健康监测酒店落实7天健康监测
，“一人一间(套)
”或“一家一间(套)” 。其间原则上不得离开房间，由酒店提供餐食、外卖 、包裹等转送服务
。因生病就医等特殊情况确需外出的 ，安排专用车辆闭环转送。

入境人员解除14天集中隔离健康观察时
，由专用车辆闭环转送至居家健康监测地或指定健康监测酒店 。严格落实每日早晚2次体温监测和个人健康状况监测
。在健康监测的第2天
、第7天，由专用车辆闭环转送至指定医疗机构开展核酸检测 ，或由医务人员上门采样。相关人员如健康监测期满
，且核酸检测结果为阴性、无新冠肺炎相关临床症状，由所在社区或指定酒店解除健康监测 。

健康监测期间 ，入境人员及同住人如未履行相应义务或违反规定，造成疫情传播风险的
，将依法依规采取惩戒措施，严肃追责。

四 、上海出沪返沪最新要求

根据《进一步加强来沪返沪人员健康管理》来沪返沪人员抵沪不满5天者 ，可以进入公园及公共卫生设施
，但不得进入餐饮服务（含酒吧）
、购物中心（含百货店）、超市卖场 、菜市场
、美容美发、洗（足）浴 、室内健身、歌舞娱乐
、游艺厅、网吧 、密室剧本杀
、棋牌室等公共场所，公告全文如下：

五、上海劝返无居住地入沪者附相关政策

介于复工的原因 ，上海交通开始有些解封
。不过开车一路前行还是会受到各种各样的问题。在几天里面
，上海劝返了几千辆车 。路口的车辆把关非常严格，后备箱都被打开检查
。那么哪些人才不会被劝返呢?

对在沪无居住地无明确工作人员加强劝返上海劝返无居住地入沪者 ，即使后备箱也严查

在上海没有居住地或落脚点
，按照上海的相关规定，我们将对您进行劝返

2月1日起 ，上海新冠肺炎疫情防控工作领导小组要求
，所有从上海高速道口 、机场
、火车站入沪的旅客，都要先在“健康云 ”APP上填写来沪人员健康登记表。

为了保证每一个被劝返的对象都按原路返回 ，会没收劝返司机的身份证和驾驶证，然后由民警开路引领司机驾驶到离沪的公路
，确保劝返的司机无法掉头入沪后，民警再将证件予以返还 。

为了实行人性化管理 ，其实上海并没有一刀切死所有没有居住地的人员入沪
，“比如针对来上海乘坐飞机去往外地的人，只要他们出示相关的飞机票和证件 ，并做好登记
，我们也会予以放行
。

无论大货车还是小轿车，每辆车都在执行同样的检查程序。道口升起的无人机 ，正实时传输道口周边车辆排队的情况 。旁边的检查站指挥室
，大屏幕上滚动播放着道口和附近道路的画面
。随着上海逐步恢复常态，各大高速入沪道口的防疫查控工作也不断升级。除检查入沪人员在“健康云”上填报信息、查验身份证件 、测量体温之外 ，后备厢
、货厢也成为必查项 。入沪车辆中
，有些是父母带孩子或年轻人带老人的情况
。“警务PDA能查询证实他们的亲属关系，我们不要求老人或孩子有固定居所或明确工作的证明 ，这既不现实也没必要，户籍关系可以证明。
”

根据规定
，上海在道口对“无固定居所、无明确工作人员”劝返 。在道口，入沪车上的人们提供的证明文件五花八门：

有些企业提前准备敲上公章的“复工证明 ”快递给员工随身携带

有些公司则开具了缴纳社保证明

还有些人干脆连租房合同也带在身边

对于林林种种各类文件书证 ，只要道口民警核验后与警务PDA登记的相关信息匹配
，都认。“但外地开具的健康证明我们没办法确认，毕竟新冠肺炎有潜伏期 ，提前开具的健康证明很难保证
。
”

G2 、G15
、G40、G50 、G60等9处高速公路省界道口公安检查站
，都执行了最严格的入沪通道查控。据上海市公安部门统计，1月22日至2月10日 ，上海各高速公路道口累计检查车辆160.85万辆、人数298.5万人
，送集中隔离观察点1148人，发现并移交体温异常人员408人 ，劝返疫情重点地区来沪车辆800辆 。

持有哪些证件入沪可以不被劝返?民警如何判断一个人是否在上海有工作或住所?在今天的市政府新闻发布会上
，上海市公安局副局长陈臻回应称，来沪人员需出示本市居民身份证
、居住证、在校学生学生证 、房产证等 ，证明在本市有居住地或有明确工作，同时民警会现场查询确认
。

按照《上海市政府〈关于严格落实各项疫情防控措施的通告〉》
，上海高速公路省界陆路道口对来沪人员一律测量体温并申报相关信息
、对来自重点地区的人员一律实施隔离观察。在此基础上，对无居住地、无明确工作的 ，实施暂缓入沪措施 。

如何证明?陈臻说
，在完成防疫检测后，来沪人员可以通过出示本市居民身份证 、居住证
、在校学生学生证、房产证 ，以及在本市工作的相关证明
，比如个人缴纳公积金证明 、能够证明单位在上海的单位工作证等，证明在本市有居住地或有明确工作
。同时 ，现场公安民警会通过政府职能部门提供的各行业用工
、居住、购房等方面信息进行查询确认。

“对未出示有效证明
，或无法查证在上海有居住地或有明确工作的，民警将会平和理性地劝他们暂缓入沪 。”陈臻表示
。

这里特别强调：1.关于重点人群的管理。从重点地区来沪返沪的人员 ，应按规定接受为期14天的隔离观察
，一律不得外出;出现发热症状的，应按规定就诊排查 。拒绝接受隔离观察等防控措施 ，构成违法治安管理行为的，由公安机关依法严肃处理;构成犯罪的
，依法追究刑事责任
。

2.对经上海市卫生健康部门流行病学调查确认后的密切接触者，实行集中隔离并进行医学观察 ，拒不配合的
，由公安机关依法协助采取强制措施。

3.来沪返沪人员到达上海，即要主动向单位和居住地居村委报告健康状况 ，每天测体温
，如果有发烧及时就诊 。

4.对于复工企业，要有严格的管理。要加强厂区 、园区
、楼宇卫生消毒 ，做好安全生产、食堂用餐管理;要加强返岗返工人员健康检测
，发现发热症状的，要及时安排就诊排查
。复工企业要切实强化主体责任 ，要建立信息日报制度
，各区 、行业主管部门要建立督查制度，严格检查指导落实各项防控责任。

5.每个家庭和每个人都要强化防控责任 ，积极参与和支持防控工作，做好自我防护 。

6.市防控领导小组指挥部要加强督查
，确保责任落实到位
。对不认真履行责任的单位和个人，将依法依规严肃追责问责。