高风险地区人员流动？大数据高风险怎么办

一 、高风险地区所在地市的其他地区人员是什么意思

高风险地区人员：不流动 ，如来粤人员近14天有高风险地区旅居史
，实施14天集中隔离医学观察，至少2次新冠病毒核酸检测 。

中风险地区人员：原则上不流动 ，如需出行要当地疫情防控指挥部审批，并持72小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果；近14天有中风险地区旅居史人员
，查验当地疫情防控指挥部审批证明和有效新冠病毒核酸检测证明；抵粤后开展“四个一”健康管理服务，即发放一份健康告知书
、开展一次健康状况问诊、查验一次健康码 、协助开展一次核酸检测或查验7天内核酸检测报告；实施14天居家健康监测
。

中高风险地区所在地市的其他区域人员：持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性证明；抵粤后开展“四个一 ”健康管理服务 ，即发放一份健康告知书、开展一次健康状况问诊
、查验一次健康码、协助开展一次核酸检测或查验7天内核酸检测报告。

低风险地区人员（非上述重点人群）：跨省返回农村地区需要遵照属地管理
，返回城市地区无须提供核酸检测证明 。

省疾控特别提醒，根据属地管理原则 ，具体的来粤防控要求可以提前致电目的地市（区）的政府服务热线12345咨询了解
，做好返粤准备。

春节省外低风险地区返回中山农村地区，需要核酸检测和隔离等措施吗？

答：省外低风险地区返回中山的 ，如果是回到农村地区（乡镇村）
，一是需要持7天核酸检测证明，抵粤后12小时内向所在村委和单位（或所住宾馆）报告 ，二是返回后实行14天居家健康监测
，三是7 、14天各开展1次核酸
。如果是返回城镇的，持健康码“绿码
”自由流动。

问：春节省外中高风险地区返回中山 ，需要核酸检测和隔离等措施吗？

省外中高风险地区返回中山的，一是有近14天高风险地区旅居史人员
，要实施14天集中隔离医学观察和至少2次核酸检测；二是中风险地区人员需要持有72小时内核酸阴性证明
、当地疫情防控指挥部审批证明返回中山，到中山后 ，“四个一”健康管理以及14天居家健康监测；三是中、高风险地区所在地市其他地区人员
，（例如所在省市为中高风险地区，但所在镇街为低风险地区者）须持7日内核酸阴性结果 ，实施“四个一 ”健康管理服务 。

问：春节假期到过澳门
，回中山需要怎么做？

根据目前的疫情防控形势，从澳门回来中山 ，凭7日内核酸即可过关返回
，不需要隔离
。

问：关于核酸检测，是否全市统一价格？

我局已经发文明确单采单检严格按每人75元收费 ，不得增加任何附加费用。

外卖快递等省内高风险从业者返中山后
，需开展2次核酸检测

2月7日，中山市第68场疫情防控新闻发布会在中山市卫生健康局召开 。市卫生健康局副局长李翠萍公布了省内高风险从业者返回中山后的防控政策
。

据了解 ，省内高风险从业人群包括：从事进口冷链食品相关从业人员 、集中隔离场所工作人员
、快递和外卖人员、超市生鲜区理货员 、垃圾处理人员
、公共交通司乘人员、出租车或网约车司机 、进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群。

这些重点人群一律需要有7天内核酸检测证明，返回第7天和第14天到居住地指定的检测机构进行一次核酸检测 。

二、高风险地区出入规定

法律分析：高风险地区人员或近14天内有高风险地区旅居史人员
，要严格按照国家统一防控要求，尽量不流动
、不外出 ，自觉配合属地疫情防控部门落实相应隔离或健康监测措施
。

法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后
，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施：（一）组织营救和救治受害人员，疏散 、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；（二）迅速控制危险源 ，标明危险区域
，封锁危险场所，划定警戒区 ，实行交通管制以及其他控制措施；（三）立即抢修被损坏的交通
、通信、供水 、排水
、供电、供气 、供热等公共设施
，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；（四）禁止或者限制使用有关设备
、设施 ，关闭或者限制使用有关场所
，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；（五）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备 、设施
、工具；（六）组织公民参加应急救援和处置工作 ，要求具有特定专长的人员提供服务；（七）保障食品、饮用水 、燃料等基本生活必需品的供应；（八）依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价
、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格
，维护市场秩序；（九）依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安；（十）采取防止发生次生 、衍生事件的必要措施。

三
、国家卫健委:高风险区域内人员需进行5天隔离

新华社北京11月11日电国务院联防联控机制综合组11日公布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》 。通知指出 ，党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求
，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位
。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离
” ，期间赋码管理 、不得外出。集中隔离医学观察的第1
、2、3 、5天各开展1次核酸检测
，居家隔离医学观察第1
、3天各开展1次核酸检测 。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离 ” ，期间赋码管理、不得外出
。在居家隔离第1 、3
、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高 、中、低
”三类调整为“高
、低”两类
，最大限度减少管控人员 。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定 ，不得随意扩大；高风险区所在县（市 、区
、旗）的其他地区划定为低风险区
。高风险区连续5天未发现新增感染者
，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封 。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离 ”调整为“5天居家健康监测
”，期间赋码管理 ，第1、3 、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出
，确需外出的不前往人员密集公共场所
、不乘坐公共交通工具
。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测 ，只在感染来源和传播链条不清 、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展 。制定规范核酸检测的具体实施办法
，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”“一天三检 ”等不科学做法
。

（七）取消入境航班熔断机制 ，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员
、体育团组等
，“点对点
”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”），开展商务、训练 、比赛等活动 ，期间赋码管理
，不可离开管理区 。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施
。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35 ，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估
，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检 ”
、赋码管理、不得外出。

（十）对入境人员 ，将“7天集中隔离+3天居家健康监测
”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理 、不得外出 。入境人员在第一入境点完成隔离后
，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2
、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1 、3天各开展1次核酸检测
。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案
、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案 ，做好医务人员全员培训 。做好住院床位和重症床位准备
，增加救治资源
。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率 ，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率 。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发
，依法依规推进审批
。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求 ，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求 。重视发挥中医药的独特优势
，做好有效中医药方药的储备
。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构 、重点人群保护 。摸清老年人
、有基础性疾病患者、孕产妇 、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案
。优化对养老院
、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早 ”要求 ，减少疫情规模和处置时间 。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制
，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告 ，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现 、早报告
、早隔离、早治疗
，避免战线扩大 、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切
”
、层层加码问题整治力度
。地方党委和政府要落实属地责任 ，严格执行国家统一的防控政策
，严禁随意封校停课、停工停产 、未经批准阻断交通
、随意采取“静默”管理、随意封控 、长时间不解封
、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度 ，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用
，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位 。卫生健康委 、疾控局
、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导 ，加大典型案例曝光力度
，切实起到震慑作用
。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应 、封闭小区配送
、区域联保联供等预案 ，做好重要民生商品储备 。全面摸排社区常住人口基础信息
，掌握空巢独居老年人、困境儿童 、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单
、疫情期间需求清单
。优化封闭区域终端配送 ，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点
，打通配送“最后一米 ”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车 ，做好服务衔接
，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊 ，保障居民治疗 、用药等需求 。做好封控隔离人员心理疏导
，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难
。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制 ，联防联控加强校园疫情应急处置保障
，优先安排校园转运隔离
、核酸检测、流调溯源 、环境消毒
、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力 ，支持学校以快制快处置疫情 。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施
，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控
。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班 ，逐一排查校园随意封控 、封控时间过长
、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上 、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话
，及时受理
、转办和回应，建立“接诉即办
”机制 ，健全问题快速反应和解决反馈机制
，及时推动解决师生急难愁盼问题 。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数 ，“一企一策”“一园一策 ”制定疫情防控处置预案
。落实企业和工业园区疫情防控主体责任
，建立从企业、园区管理层到车间班组 、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查 ，确认健康后方可返岗 。加强对关键岗位
、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障
，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理
。发生疫情期间 ，要全力保障物流通畅
，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单
”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解 。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域 ，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开
，避免发生滞留，返程途中做好防护
。发生较多人员滞留的地方 ，要专门制定疏解方案
，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排 ，交通运输 、民航
、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识
，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施 ，既要避免疫情外溢
，也不得加码管控 。