衡水市枣强县是贫困县吗现在，馆陶县贫困县

一、现在河北省枣强县还可以办低保吗

可以办低保。

收集整理编辑加工完善的低保资料，供参考：

低保细说起来字有几大筐 ，简单慨括几个字 。

“经济困难的都可以可以申请低保
。但不一定会有低保
，不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕，注意查收 ，9月份的正在发放中
，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询 。

▲需要知道名单名册以及某人低保情况的 ，去当地的民政局咨询
，因为涉及隐私，网上不宜公布
。

▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位 ，是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣 。更不可能保发财致富
。

▲只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透
，有利于获得审批 。

▲官方认可的困难，就困难 ，不困难也困难
，将会获得低保补助
。官方不认可的困难，困难也不困难 ，低保补助同你没缘。

▲凡是中国公民
，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利 。

▲低保是钱 ，附录网友们对“钱
”的评说：

甲：钱是个好东西
，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人 ，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西
，毁了多少家庭，多少友谊 、亲情 ，钱哪，是杀人不见血的刀！

丙：低保钱
，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心 ，穷我也不要
。不花代价可以得钱
，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒 ，永不翻身。

丁：尊严不能当饭吃
，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要 ，能捞就捞
，捞不到想办法也要捞 。人那，什么都可以没有 ，就是不可以没有钱！人那
，什么都可以有，就是不可以有病！

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★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别 ，等级？

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的
，没有统一的标准，没有唯一的数字答案 ，有的地方（低保户）会多点有的会少点
。例如同为低保北京的低保与云南的低保
，其低保金额不一样，北京的多 ，云南的少；同在北京同地方吃低保
，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支 ，各地区发展水平不同
，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少） ，因此各地方的低保政策会有所不同
，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分
、补助等级的确定 ，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发
，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准 。

★许多网友问中国残疾人的福利是多少？

中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样 ，没有统一的标准
，详细的福利询问当地残联
。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些 ，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右
，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右 ，比一般打工的还要高
，大陆现在根本没法比 。

★低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助 ，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度
，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障 、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度
。是我国社会救助重要内容之一 ，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型 。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障
、医疗救助、住房救助 、教育救助等等
。

★向低保审批部门递交申请低保所需材料：

●一
、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况 。

③收入情况包括：申请人本人 、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资
、奖金、补贴；离退休费 、社会养老金、下岗职工生活费
、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况
。包括：房产（套数 、建筑面积）
、车辆、注册企业（含个体工商户） 、钢琴
、电脑、空调 、冰箱
、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金 、是否缴纳个人所得税 。

2
、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件 、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件
、复印件；住院病历首页复印件
。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员
，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明 。

●二 、农村低保

按属地管理原则 ，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请
，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因
。并提供身份证
、户口簿复印件 ，是残疾人的提供残疾证复印件
，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件与材料

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1 、持有本县农业居民户口 。

2
、居住在农村村组 ，家庭承包土地的农村居民
。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1 、书面申请书 。

2
、家庭成员的户口簿
。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4 、土地
、山林、水面承包合同或证明 。

5 、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡
、扶、抚养关系的应提供离婚证明
。

7 、非农户人员的家庭
，应提供非农户口人员的收入证明。

8
、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明 。

9、残疾人提供残疾证
。

10 、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算 ，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动
，经营所得收入的总和，主要包括：

1
、种植业、养殖业 、手工业及其他生产性收入 。

2
、批发零售贸易及餐饮业收入
。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4 、村组集体经济分配收入 。

5
、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出 ，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入
。

6 、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入 。

8
、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入
。

9 、其他应该计算的收入。

●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1
、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买 、修建房并进行简单装修的除外） 。

2
、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博 、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的
。

4
、家庭拥用非生活所必需的高档消费品
，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5 、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的 。

6
、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的
。

7、其他法律 、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序

1、申请 。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料
。

2
、初审。村民委员会收到申请书后 ，组织村民代表开展民主评议
，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天 ，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》
，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府 。

3、审核
。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请 ，立即组织入户核查
，对于符合条件的对象，提出补助意见 ，由村民委员会进行第二榜公示3—5天
，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4 、审批 。县级民政部门收到上报申请材料后 ，立即组织入户核查
、复审，进行依法审批
，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天 ，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折
，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人
。

★哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准 ，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭
，可以申请享受低保。

★如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可 。经过乡镇人民政府 、街道办事处应当通过入户调查
、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后 ，作出审批意见。符合条件的给予审批
，不符合条件的则向申请人说明理由
。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会 、居民委员会代为提出申请。

★低保标准是多少？

最低生活保障标准 ，由省
、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定 、公布
，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整 。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）
。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区 ，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元
，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元 ，第四类地区城市低保为410元
，农村低保为260元。

★残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金 ，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金 。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上
，再按照低保标准增发20%
。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴 ，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴
，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力
、肢体、精神 、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴 ，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金 。重度残疾人护理补贴
，城镇
、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放
。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确 ，残疾人两项补贴实行自愿申请 、逐级审核
、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放 。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准
，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴
。

★低保的取消

1、保障对象虚报 、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。

2
、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等 ，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消 。

3 、保障对象及家人在保障期间
，家庭添有高档消费品如彩电
、冰箱、洗衣机 、移动电话
、摩托车、贵重饰品 、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器
、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员 ，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消
。

5 、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6
、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格 。

7、已享受低保家庭成员中有赌博 、吸毒
、嫖娼行为的立即取消享受资格
。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事
，造成社会不良影响的。

9 、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上 。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

1
、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3 、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4
、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

6 、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有高额价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)
、学习、经商的；

11.有经商 、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

12.自费安排子女借读
、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房 、兴建或者购买非居住用房
、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭
。

★低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到 ，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒） 、存放（含冷藏）
、火化和骨灰寄存等服务
，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》 、《遗体火化服务》
、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等 。”对低保户可以减免
。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请 ，按要求提供死亡证明 、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后
，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续 。

★关于廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房
。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式 ，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅 。根据住房和城乡建设部、财政部
、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定
，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行 ，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅
。由国家统一下达计划
，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金 ，对各种经批准的收费实行减半征收
，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

由于是社会福利性住房 ，因此两种住房的申请均需达到一定资格
，由政府部门审批、摇号后获得 。

★三书 、四表
、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表 、两记录 ”制度
。

三书：是指申请人低保申请书 ，申请人家庭收入
、财产状况的承诺书
，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对 。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时 ，也对申请人的诚信申报进行评价
。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表 、近亲属备案表
、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况 、家庭成员经济条件变化情况进行备案
，程序齐全后审批 。

两记录：一是指民主评议记录
。需村代表
、民政助理、乡镇分管领导 、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明
、土地证明、劳动能力鉴定 。

★低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条违反本办法规定 ，有下列情形之一的
，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失 、篡改接受社会救助款物
、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权 、玩忽职守
、徇私舞弊行为的
。

第六十七条违反本办法规定 ，截留、挤占 、挪用
、私分社会救助资金、物资的
，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条采取虚报 、隐瞒
、伪造等手段 ，骗取社会救助资金、物资或者服务的
，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金 、物资 ，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的
，依法给予治安管理处罚 。

第六十九条违反本办法规定，构成犯罪的 ，依法追究刑事责任。

★低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)
，××××年×月××日出生，汉族 ，身份证号码×××××××××;妻子×××
，女，××××年×月××日出生 ，汉族
，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组
。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元 ，致使家庭异常困难
，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据 。

为此 ，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难
，望批准!

特此申请

申请人：×××

申请日期:×年×月×日

★附载：人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月，已有青海
、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人
。

不该“吃
”的乱“吃” ，一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10% 。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人
，年可节省财政资金2.2亿元
。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人 。

根据相关规定 ，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众
，主要是无生活来源 、无劳动能力
、年老病残等生活常年困难的群众
。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源 ，也被一些“官保保 ”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大
，违规低保仍一茬茬地再现 。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人 ，其中有大量的“人情保
”“关系保”
。9个月后
，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保 ”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来 ，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元 。不少群众不会使用存折
，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始 ，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展
，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网
”
。然而，这本该由困难群众享受的福利 ，却有不少落入了“官保保”手里
，令人痛心。

基层部门“欺上骗下 ”，“末梢腐败
”频现监管漏洞 。

2012年 ，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》
，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查 ，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批
。

然而
，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞 ”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员
” 、又当申请的“运动员”。

根据规定 ，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理 。然而
，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况 ，有的只是走走过场，甚至出现篡改
、歪曲的现象
，滋生腐败
。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好 ”的人拿到低保名额 ，在第一关就“关
”住了一些困难群众 。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定
。”海南临高县一位村民说
，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明 。部分官员用各种手段不公开信息 ，把“背景 ”藏着掖着
。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批
，蒙混过关 。一些上级审批部门光履行“从纸到纸
”的使命，不深究申请材料的真实性 ，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间
，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式 ，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元
，并作为个人使用
。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终 ”生 ，较少复查 。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时
，低保家庭应报告，上级部门应复核
。然而 ，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理
，频现“死人吃低保
”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金 ，而其子是当地民政部门干部 。

畅通监督机制以清理“官保保 ”

“低保这个事情上
，基层干部的权力太大
。
”中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责 ，从而也就拥有着集中的权力 。一些“官保保”玩弄职权
，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包 ”
。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈 ，反倒会“惹恼”基层干部
，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象 ，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改 。记者发现
，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议 、近亲低保单独备案等 ，只是过去没能做到
。然而
，集中清理行动并非长久之计，“官保保
”仍然不断再现。朱启臻认为 ，当前的低保流程严重缺乏监督
，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象 ，困难群众的利益难以得到保护 。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为
，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道 ，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处
，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任 ，发现一例，查处一例
。 ”

“可以把权力更多地交给群众。
”朱启臻表示
，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言
、见得了文、说得了话 。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则 ，完善监督机制
，使低保信息公开透明
。”

二 、衡水市枣强县一共有多少村名字是什么

枣强县分别为：枣强镇
、大营镇、马屯镇 、恩察镇、肖张镇
、加会镇、王常乡 、张秀屯镇
、王均乡、新屯镇 、唐林镇。

以下为各乡镇所包含行政村 。

枣强镇（131）：三街
、东关、西关 、南关
、太平庄、郝家庄 、孟家庄
、彭杨庄、胡家庄 、刘家庄、衡店
、老杨庄、北李庄 、店东张庄
、徐庄、赵武庄 、小桃园
、八里庄、大桃园 、尧上
、北王庄、红武庄 、芦武庄
、毛家园、三里营 、?谷庄、西马庄
、前王庄、西张庄 、李武庄
、边王庄、丁家庄 、东马庄
、西滕村、曹滕村 、寺上
、马家庄、王滕村 、史家庄
、老官里、河头村 、东滕村、杜烟
、马厂、崔村铺 、马均寨
、西潘疃、张庄 、五里铺
、东潘疃、阴家庄 、段宅城
、付雨淋召、杨雨淋召 、大雨淋召
、寇家庄、张家庄 、荣家郝村、芦王坊
、宋王坊、赵王坊 、葛家庄
、东郭家庄、江家庄 、接官亭
、梁家屯、大金村 、刘郝村
、刘郝村、张郝村 、大罗庄
、大王村、前王村 、南郭家庄、仝家庄
、孟家庄、邢枣林 、孙枣林
、郭柳林、范柳林 、丁柳林
、西青花、江冯庄 、王李枣林
、小屯、周村 、阁王庄
、马町庄、东白庄 、烟王庄、门庄
、左武庄、窦家庄 、王洼
、陈杨庄、七里营 、烧盆屯
、张家屯、胡仁屯 、打车扬
、苏杨庄、三小寨 、徐小寨
、杨苏、康马 、刘?后、刘?前
、邱庄、范庄 、西白庄
、北姚庄、潘庄 、陆辛庄
、寺宅城、杨宅城 、西司庄
、申屯、东小李 、许杨庄
、黑马、刘宅城 、王宅城、新村
、东司庄、赵屯 、程屯
、北店、王屯 、武杨官
、袁杨官、阎杨官 、徐杨官
。

大营镇（88）：十八行
、东小营、西崔浒 、姚油故
、南王庄、乔麦庄 、李崔浒、沙土顶
、北崔浒、大郑庄 、小李庄
、东刘庄、许庄 、小郑庄
、黄路、普路屯 、时槐
、马王寺、顾庄 、吴旧路寺
、戴家营、陡河 、东花里、白粥庄
、大营、李旧路寺 、后马庄
、前艾庄、西小营 、南姚庄
、南军屯、韩庄 、黄路庄
、后艾庄、冯家庄 、陈庄
、老小营、李花里 、封花里、前马庄
、南孙庄、危庄 、焦村
、东张米、西杨庄 、李富庄
、石佛头、冯村 、岳家圈
、冀王滩、朱王滩 、西张米
、邢王滩、石家庄 、赵王滩、范家堤
、孙王滩、鹿家屯 、老官营
、南石、魏洪流故 、天地林
、东石、西石 、高家庄
、魏村、郭庄 、北石
、王儒林、西刘庄 、张儒林、郑洪流故
、李洪流故、刘儒林 、郑庄
、后金子、前金子 、东油故
、北白塔、杨白塔 、王崔浒
、巩家庄、后油故 、芍药
、前油故、东崔浒 、东杨庄、阎油故。

马屯镇（61）：马屯
、西张邢村、安邢村 、高邢村
、涧里、郭家庄 、东张邢村
、李邢村、何邢村 、刘仓口
、东张庄、付仓口 、单仓口
、北仓口、马町村 、张仓口、付前庄
、西太湖、东太湖 、陈太湖
、韩太湖、马太湖 、梅章
、桂太湖、北流常 、客市
、史家屯、西紫龙 、前紫龙
、东紫龙、西文口 、东文口、回家村
、北陈庄、南陈庄 、南文口
、前三花园、后四花园 、沈家村
、南流常、西良党 、东良党
、前青花、后青花 、吉科
、桑家庄、大有村 、西紫结、东紫结
、三岔村、军屯 、常河
、北臣赞、东臣赞 、同庄
、崔庄、孟八龙 、李八龙
、曹八龙、王八龙 、西臣赞 。

恩察镇（23）：恩察
、郭堂、王尧 、代尧、任刘庄
、关屯、北大屯 、齐杨兴
、阎堂、王庄 、冯杨兴
、徐王堂、李雅科 、建国
、艾雅科、于屯 、马纺
、后七吉、杨黄洼 、尤家洼、王家洼
、西七吉、东七吉
。

肖张（14）：肖张 、西李纸房
、东李纸房、西赵庄 、东赵庄
、南辛庄、程杨 、景村
、前河西、后河西 、河西店
、刘家纸房、屈家纸房 、梁纸房。

王常（40）：后王常、前王常
、东王常、西王常 、前旧县
、后旧县、同站里 、刘站里
、张站里、菜园 、王花园
、张花园、阎花园 、仉毛庄
、桥毛庄、李家庄 、崔家庄、北张庄
、王家庄、北刘庄 、东裴庄
、西裴庄、霍庄 、杨庄
、孙庄、东江官 、西江官
、南江官、刘吕木 、郭吕木
、陈吕木、大吕木 、刘孔头、李孔头
、马郎、赵林 、花雨
、南臣赞、李寺 、李林 。

张秀屯（55）：张秀屯
、西杨兴、何杨兴 、王杨兴
、任留庄、瓦莲蓬 、大张庄
、大赵庄、北卷子 、南卷子、官庄屯
、屯河头、南曹庄 、程玉屯
、北崔庄、东尧头 、西尧头
、前东潭、庙前李 、庙东李
、翟家庄、冀家庄 、北杨庄
、前车营、东车营 、振江口、后东漳
、包家庄、赵子谏 、东罗庄
、柳林庄、王李张屯 、东留故镇
、西留故镇、后崔家庄 、前崔家庄
、前边家庄、后边家庄 、西刘
、靳江、何江 、李江、后李
、前刘、北刘 、东刘
、西果、前李 、刘江
、贾庄、商江 、侯冢
、尹村、刘路 、新庄
。

加会（20）：马田村
、前十七户、后十七户 、户嘉会、朱平楼
、刘嘉会、顾漳营头 、大张平楼
、蒋庄、庞水堤 、徐水堤
、张嘉会、刘平楼 、危平楼
、赵嘉会、闫嘉会 、小召村
、岳家庄、东张平楼 、徐平楼。

王均乡（34）：大王均、东王均
、南刘庄、曹庄 、夏家庄
、宋庄、苏家庄 、李迁庄
、文登庄、焦家庄 、大李庄
、徐家庄、仉家庄 、郑家庄
、前陈庄、后陈庄 、大师友、前师友
、前大市、后大市 、刘大市
、商大市、赵大市 、阎大市
、东故县、西故县 、边村
、同进、文登 、于胜屯
、苏谷、庄科 、安门、刘进伯 。

新屯镇（57）：许新屯
、王新屯、宋新屯 、夏屯
、赵家屯、马庄 、解家庄
、西王庄、西水堤 、刘水堤
、常水堤、孙家村 、井家村
、谭家村、阎家村 、苗家村、张家村
、孔家村、董王庄 、小堤
、双庙、尤辛庄 、恩录
、南店、张吕卷 、朱吕卷
、荣吕卷、万吕卷 、金吕卷
、王吕卷、东黄甫 、西黄甫、焦里祥
、朱里祥、老里祥 、史里祥
、刘里祥、宋里祥 、东里祥
、蔡屯、郑屯 、刘庄
、西岳庄、东岳庄 、胡辛庄
、娄东街、娄西街 、宫杨兴、居家庄
、南杨庄、野雀林 、寨子
、贺家屯、朱家屯 、许家庄
、南宫庄、袁家庄。

唐林（30）：唐林 、朴庄
、塔上、倘村 、邵府
、董家庄、楚村 、大横头、李进伯
、吴庄、大卜罗 、前南庄
、后南庄、王进伯 、南吉利
、仓房口、后王寿 、王吉利
、夏吉利、林吉利 、绳毛庄
、前王寿、魏家庄 、东徘徊、西徘徊
、冀吉利、任毛庄 、张毛庄
、南张庄、杨家庄
。

三 、河北衡水市枣强县距南昌县多少公里

高速驾车路线：全程约1148.3公里

起点：枣强县政府

1.衡水市内驾车方案

1)从起点向正西方向出发，沿新华东街行驶80米 ，直行进入新华西街

2)沿新华西街行驶2.1公里
，直行进入S393

3)沿S393行驶4.2公里，右后方转弯

4)行驶490米 ，朝大名/开封/G20方向
，稍向右转上匝道

2.沿匝道行驶590米，直行进入大广高速

3.沿大广高速行驶866.7公里 ，朝安庆/九江/黄梅/上海方向
，稍向右转上匝道

4.沿匝道行驶1.3公里，直行进入沪渝高速

5.沿沪渝高速行驶89.4公里 ，朝小池/九江/龙感湖/G70方向，稍向右转进入黄梅互通

6.沿黄梅互通行驶880米
，直行进入福银高速

7.沿福银高速行驶145.8公里，直行进入南昌绕城高速

8.沿南昌绕城高速行驶4.3公里 ，朝南昌市方向
，稍向右转上匝道

9.南昌市内驾车方案

1)沿匝道行驶1.3公里，右前方转弯进入枫生高速

2)沿枫生高速行驶7.8公里 ，在南昌北/八一大桥出口
，稍向右转上匝道

3)沿匝道行驶220米，左转

4)行驶130米 ，在第1个出口
，右转进入庐山南大道

5)沿庐山南大道行驶3.3公里，稍向右转进入京珠线

6)沿京珠线行驶540米 ，直行进入八一大桥

7)沿八一大桥行驶1.7公里
，直行进入阳明路

8)沿阳明路行驶1.2公里，朝南京西路方向 ，右前方转弯进入八一大道

9)沿八一大道行驶3.0公里，过福山立交桥
，直行进入井冈山大道

10)沿井冈山大道行驶770米，过坛子口立交桥 ，右前方转弯进入坛子口立交桥

11)沿坛子口立交桥行驶150米
，过坛子口立交桥，右前方转弯进入井冈山大道

12)沿井冈山大道行驶670米 ，过徐家坊桥
，直行进入京珠线

13)沿京珠线行驶10米，过徐家坊桥 ，直行进入井冈山大道

14)沿井冈山大道行驶3.0公里
，稍向右转进入南莲路

15)沿南莲路行驶2.5公里，直行进入莲塘北大道

16)沿莲塘北大道行驶5.1公里 ，朝澄湖东路方向
，右转

17)行驶630米，直行进入澄湖北大道

18)沿澄湖北大道行驶330米 ，到达终点(在道路右侧)

终点：南昌县政府

非高速驾车路线：全程约1322.9公里

途经：京广线
、京深线

起点：枣强县政府

进入新华东街，行驶80米

请直行
，进入新华西街，行驶2.1公里

请直行 ，进入S393
，行驶8.6公里

左转，进入京广线 ，行驶26.8公里

请直行
，进入腾飞路，行驶2.9公里

请直行 ，进入京广线
，行驶41.1公里

请直行，进入世纪大街 ，行驶2.4公里

请直行
，进入京广线，行驶18.1公里

靠右前方行驶 ，从京广线到S311，行驶710米

靠右前方行驶
，进入S311，行驶25.1公里

进入环岛 ，进入环城路
，行驶2.3公里

右转，进入人民东路 ，行驶3.4公里

请直行
，进入人民西路，行驶3.0公里

进入环岛 ，进入S311
，行驶24.8公里

左转，进入广府专线 ，行驶10.0公里

右转
，进入人民东路，行驶10.3公里

靠左前方行驶 ，进入东环路，行驶2.2公里

请直行
，进入南环路，行驶7.9公里

靠右前方行驶 ，进入马庄立交桥
，行驶250米

靠左前方行驶，进入渚河路 ，行驶800米

请直行
，进入京深线，行驶11.4公里

左转 ，从京深线到S315
，行驶510米

请直行，进入S315 ，行驶150米

右转
，从S315到中华南大街，行驶1.6公里

请直行 ，进入中华南大街，行驶7.2公里

请直行
，进入中华慈大街，行驶4.4公里

请直行 ，进入中华南大街
，行驶7.9公里

右转，从中华南大街到京深线 ，行驶3.3公里

左转
，进入京深线，行驶14.4公里

靠左前方行驶 ，进入安丰路
，行驶360米

左转，进入G107 ，行驶390米

进入环岛
，进入邺城大道，行驶4.9公里

右转 ，进入中华路，行驶22.6公里

请直行
，进入京深线，行驶1.5公里

请直行 ，进入G107
，行驶16.9公里

左转，进入京深线 ，行驶4.2公里

请直行
，进入太行路，行驶7.2公里

请直行 ，进入京深线
，行驶113.8公里

请直行，进入中州大道 ，行驶190米

靠左前方行驶
，进入京深线，行驶320米

三岔路靠最左侧行驶 ，进入中州大道，行驶23.9公里

靠左前方行驶
，进入郑新公路，行驶2.3公里

请直行 ，进入郑新快速通道
，行驶27.1公里

请直行，进入郑新路 ，行驶3.3公里

左转
，进入新建路，行驶2.5公里

请直行 ，进入郑许路
，行驶2.4公里

进入环岛，进入京深线 ，行驶12.0公里

请直行
，进入钟繇大道，行驶9.4公里

请直行 ，进入钟繇大道南段，行驶2.8公里

请直行
，进入文峰北路，行驶13.4公里

请直行 ，进入文峰中路
，行驶5.1公里

请直行，进入文兴路 ，行驶4.0公里

进入环岛
，进入京深线，行驶18.8公里

请直行 ，进入迎宾路
，行驶1.8公里

请直行，进入京深线 ，行驶23.0公里

请直行
，进入白云山路，行驶5.9公里

请直行 ，进入京深线，行驶57.8公里

请直行
，进入文明大道，行驶5.9公里

右转 ，进入天中山大道
，行驶6.9公里

左转，进入汝河大道 ，行驶1.2公里

右转
，进入白桥路，行驶1.9公里

请直行 ，进入京深线
，行驶14.1公里

请直行，进入龙山路 ，行驶1.7公里

请直行
，进入兴港大道，行驶40.9公里

请直行 ，进入京深线，行驶35.3公里

向右前方行驶
，进入鸡公山大街，行驶6.7公里

进入环岛 ，进入京深线
，行驶57.5公里

右转，从京深线到鄂北大道 ，行驶770米

左转
，进入鄂北大道，行驶1.0公里

请直行 ，进入京深线
，行驶1.4公里

靠右前方行驶，进入花园大道 ，行驶39.7公里

请直行
，进入北京路，行驶3.0公里

请直行 ，进入花园大道，行驶920米

请直行
，进入京深线，行驶31.9公里

靠左前方行驶 ，进入澴川北路
，行驶960米

右转，进入黄香路 ，行驶1.1公里

右转
，进入孝汉大道，行驶510米

左转 ，进入董永路
，行驶3.2公里

请直行，进入京深线 ，行驶36.6公里

请直行
，进入东西湖大道，行驶7.3公里

靠右前方行驶 ，进入三环线，行驶38.7公里

靠右前方行驶
，进入新武黄立交桥，行驶300米

靠右前方行驶 ，进入光谷二路
，行驶3.6公里

左转，进入高新六路 ，行驶1.3公里

右转
，进入佛祖岭三路，行驶740米

左转 ，进入清风路
，行驶770米

右转，进入光谷三路 ，行驶4.8公里

左转
，从光谷三路到凤莲线，行驶10.3公里

请直行 ，进入凤莲线，行驶2.8公里

靠左前方行驶
，进入凤凰大道，行驶7.7公里

左转 ，进入S239
，行驶1.5公里

请直行，进入滨港大道 ，行驶2.1公里

请直行
，进入S239，行驶11.9公里

请直行 ，进入旭光大道
，行驶1.3公里

右转，进入吴楚大道 ，行驶6.4公里

右转
，进入江碧路，行驶990米

请直行 ，进入福兰线，行驶1.3公里

请直行
，进入京广线，行驶17.9公里

请直行 ，进入鹿獐山大道
，行驶1.1公里

右转，进入S314 ，行驶4.4公里

靠左前方行驶
，从S314到京广线，行驶3.7公里

右转 ，进入京广线
，行驶4.2公里

左转，进入长乐大道 ，行驶480米

进入环岛
，进入七里界路，行驶1.2公里

右转 ，进入金湖大道，行驶3.7公里

请直行
，进入京广线，行驶72.9公里

请直行 ，进入福兰线
，行驶45.0公里

请直行，进入梅山大道 ，行驶1.9公里

请直行
，进入福兰线，行驶17.1公里

靠右前方行驶 ，进入G316
，行驶1.3公里

请直行，进入福兰线 ，行驶1.3公里

请直行
，进入G316，行驶810米

请直行 ，进入福兰线，行驶33.9公里

三岔路沿中间行驶
，进入香山大道，行驶960米

请直行 ，进入福兰线
，行驶10.7公里

靠右前方行驶，进入贤仕路 ，行驶1.8公里

请直行
，进入福兰线，行驶7.3公里

左转 ，进入新城大道
，行驶3.2公里

进入环岛，进入G316 ，行驶11.4公里

请直行
，进入桑海大道，行驶240米

右转 ，进入福兰线，行驶680米

请直行
，进入G316，行驶1.3公里

请直行 ，进入虬上线
，行驶2.1公里

请直行，进入京珠线 ，行驶13.9公里

请直行
，进入庐山中大道，行驶2.4公里

右转 ，从庐山中大道到志敏大道
，行驶160米

左转，进入志敏大道 ，行驶80米

右转
，进入庐山中大道，行驶2.5公里

请直行 ，进入庐山南大道，行驶5.2公里

靠左前方行驶
，进入京珠线，行驶2.2公里

请直行 ，进入阳明路
，行驶1.2公里

右转，进入八一大道 ，行驶2.4公里

靠左前方行驶
，进入井冈山大道，行驶1.4公里

左转 ，进入坛子口立交桥
，行驶90米

右转，进入井冈山大道 ，行驶3.8公里

请直行
，进入南莲路，行驶2.5公里

请直行 ，进入莲塘北大道，行驶5.1公里

右转
，从莲塘北大道到澄湖北大道，行驶630米

请直行 ，进入澄湖北大道
，行驶330米

终点：南昌县政府