防疫措施文件(疫情防控的措施)

一、国家出台防疫新十条措施

疫情防控最新10条措施如下：

1 、科学精准划分风险区域：按楼栋
、单元、楼层 、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区
、社区和街道（乡镇）等区域 。不得采取各种形式的临时封控
。

2、进一步优化核酸检测：不按行政区域开展全员核酸检测 ，进一步缩小核酸检测范围 、减少频次。根据防疫工作需要
，可开展抗原检测 。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检
。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码 ，不再开展落地检。

3
、优化调整隔离方式：感染者要科学分类收治
，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治 。居家隔离期间加强健康监测 ，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离
，病情加重的及时转定点医院治疗
。

具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，也可自愿选择集中隔离 ，第5天核酸检测阴性后解除隔离。

4 、落实高风险区“快封快解”：连续5天没有新增感染者的高风险区，要及时解封 。

5、保障群众基本购药需求：各地药店要正常运营
，不得随意关停。不得限制群众线上线下购买退热
、止咳、抗病毒 、治感冒等非处方药物
。

6
、加快推进老年人新冠病毒疫苗接种：各地要坚持应接尽接原则，聚焦提高60—79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率 ，作出专项安排。通过设立老年人绿色通道 、临时接种点
、流动接种车等措施
，优化接种服务 。要逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌
。

细化科普宣传 ，发动全社会力量参与动员老年人接种
，各地可采取激励措施，调动老年人接种疫苗的积极性。

7、加强重点人群健康情况摸底及分类管理：发挥基层医疗卫生机构“网底 ”和家庭医生健康“守门人
”的作用 ，摸清辖区内患有心脑血管疾病 、慢阻肺
、糖尿病、慢性肾病 、肿瘤
、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况
，推进实施分级分类管理 。

8、保障社会正常运转和基本医疗服务：非高风险区不得限制人员流动，不得停工 、停产、停业
。

将医务人员
、公安、交通物流 、商超
、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理 ，相关人员做好个人防护 、疫苗接种和健康监测
，保障正常医疗服务和基本生活物资
、水电气暖等供给，尽力维护正常生产工作秩序 ，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。

9、强化涉疫安全保障：严禁以各种方式封堵消防通道 、单元门
、小区门
，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅 。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人 、未成年人
、孕产妇、残疾人 、慢性病患者等提供就医便利
。强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导。

10
、进一步优化学校疫情防控工作：各地各校要坚决落实科学精准防控要求 ，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动
，校园内超市、食堂 、体育场馆
、图书馆等要正常开放 。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序
。

二 、防疫20条措施具体有哪些

防疫20条措施具体有：

1
、对密切接触者 ，将“7天集中隔离+3天居家健康监测 ”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离
”
，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1 、2
、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1 、3天各开展1次核酸检测 。

2
、及时准确判定密切接触者 ，不再判定密接的密接。

3、将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离 ”
，期间赋码管理 、不得外出
。在居家隔离第1、3
、5、7天各开展1次核酸检测。

4 、将风险区由“高
、中、低
”三类调整为“高 、低”两类，最大限度减少管控人员 。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区 ，高风险区一般以单元
、楼栋为单位划定
，不得随意扩大
。

5、对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离 ”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理 ，第1 、3
、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出
，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

6 、没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位
、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围 。一般不按行政区域开展全员核酸检测 ，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展
。

7 、取消入境航班熔断机制
，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

8、对于入境重要商务人员
、体育团组等，“点对点
”转运至免隔离闭环管理区 ，开展商务、训练 、比赛等活动
，期间赋码管理，不可离开管理区 。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种 ，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施
。

9
、明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35
，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染 ，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理 、不得外出。

10
、对入境人员
，将“7天集中隔离+3天居家健康监测 ”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离
”，期间赋码管理、不得外出 。入境人员在第一入境点完成隔离后 ，目的地不得重复隔离
。集中隔离医学观察的第1 、2
、3、5天各开展1次核酸检测。

11 、加强医疗资源建设 。制定分级分类诊疗方案
、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备
，增加救治资源
。

12 、有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率 ，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率 。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发
，依法依规推进审批
。

13、加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求 ，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求 。重视发挥中医药的独特优势
，做好有效中医药方药的储备
。加强急救药品和医疗设备的储备。

14
、强化重点机构、重点人群保护 。摸清老年人 、有基础性疾病患者
、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案
。优化对养老院 、精神专科医院
、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

15、落实“四早”要求 ，减少疫情规模和处置时间 。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制
，面向跨省流动人员开展“落地检 ”，发现感染者依法及时报告 ，第一时间做好流调和风险人员管控
，严格做到早发现 、早报告
、早隔离、早治疗，避免战线扩大
。

16 、加大“一刀切
”
、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任 ，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产 、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理
、随意封控、长时间不解封 、随意停诊等各类层层加码行为
，加大通报
、公开曝光力度 。

对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办 ，督促地方及时整改到位
。卫生健康委、疾控局 、教育部
、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导
，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

17、加强封控隔离人员服务保障 。各地要建立生活物资保障工作专班 ，及时制定完善生活必需品市场供应 、封闭小区配送
、区域联保联供等预案
，做好重要民生商品储备
。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童 、孕产妇
、基础病患者等重点人员情况。

建立重点人员清单、疫情期间需求清单 。优化封闭区域终端配送 ，明确生活物资供应专门力量
，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米 ”
。指导社区与医疗机构 、药房等建立直通热线 ，小区配备专车
，做好服务衔接。

严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊 ，保障居民治疗、用药等需求 。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度
，解决好人民群众实际困难
。

18
、优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障 ，优先安排校园转运隔离、核酸检测 、流调溯源
、环境消毒、生活物资保障等工作
，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情 。

各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施 ，坚决落实科学精准防控要求
，不得加码管控
。教育部和各省级 、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控
、封控时间过长、长时间不开展线下教学 、生活保障跟不上。

师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改 ，整治防控不力和过度防疫问题 。各级教育部门设立投诉平台和热线电话
，及时受理
、转办和回应，建立“接诉即办
”机制 ，健全问题快速反应和解决反馈机制
，及时推动解决师生急难愁盼问题。

19、落实企业和工业园区防控措施
。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数 ，“一企一策”“一园一策 ”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业 、园区管理层到车间班组 。

一线职工的疫情防控全员责任体系
，细化全环节
、全流程疫情防控台账
。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活 、防疫和轮岗备岗保障 ，完善第三方外包人员管理办法
，严格社会面人员出入管理 。

20、分类有序做好滞留人员疏解
。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员 ，评估风险后允许其离开
，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方 ，要专门制定疏解方案
，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合 。

在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输
、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障
。目的地要增强大局意识 ，不得拒绝接受滞留人员返回
，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢 ，也不得加码管控。

三 、国家卫健委关于防疫措施的相关规定

【国家卫健委：对入境人员调整为“5天集中隔离+3天居家隔离
”】国家卫健委发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，其中提出
，对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离 ” ，期间赋码管理
、不得外出 。

健康中国”微信公众号11月11日消息
，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，其中明确 ，对密切接触者
，将“7天集中隔离+3天居家健康监测
”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出
。

集中隔离医学观察的第1 、2
、3、5天各开展1次核酸检测 ，居家隔离医学观察第1 、3天各开展1次核酸检测。及时准确判定密切接触者
，不再判定密接的密接 。

其中提出，取消入境航班熔断机制 ，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知

联防联控机制综发〔2022〕101号

各省
、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫