按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和《关于严格落实新冠肺炎疫情防控“九不准 ”有关事项的通知》(联防联控机制综发〔2022〕253号)有关要求 ,现将我省有关政策调整如下:
一、各类风险人群管控措施
(一)入境人员 。管控措施调整为7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测。在集中隔离医学观察的第1、2 、3、5、7天各开展一次核酸检测,在居家健康监测的第3天开展一次核酸检测。
(二)密切接触者 。管控措施调整为7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测。在集中隔离医学观察的第1、2 、3、5、7天各开展一次核酸检测,在居家健康监测的第3天开展一次核酸检测。隔离管控期限自末次暴露后算起 ,解除集中隔离后应“点对点”闭环返回居住地。
(三)密切接触者的密切接触者 。管控措施调整为7天居家隔离医学观察,每日做好体温和症状监测,在第1 、4、7天各开展一次核酸检测。如密切接触者前两次核酸检测有阳性结果,将密切接触者的密切接触者(以下简称密接的密接)调整为密切接触者 ,按照密切接触者管理。
(四)涉疫场所暴露人员 。与疑似病例、确诊病例和无症状感染者共同暴露于婚(丧)宴 、餐馆、超市、商场 、农贸(集贸)市场等人员密集和密闭场所,但不符合密切接触者、密接的密接判定原则的人员,管控措施为在判定后的第1、3天各开展一次核酸检测。
(五)有高风险区7天旅居史人员。管控措施调整为7天集中隔离医学观察 ,第1 、2、3、5、7天各开展一次核酸检测 。管理期限自离开风险区算起。

(六)有中风险区7天旅居史人员。管控措施调整为7天居家隔离医学观察,第1 、4、7天各开展一次核酸检测 。管理期限自离开风险区算起。
(七)有低风险区7天旅居史人员。管控措施调整为3天内完成两次核酸检测,并做好健康监测 。
(八)高风险岗位从业人员。首站冷库、国际航班 、集中隔离场所等与入境人员、进口冷链货物及环境直接接触的高风险岗位需闭环管理的人员 ,要严格落实闭环管理措施,脱离工作岗位后管控措施调整为7天集中隔离医学观察,第1、4 、7天各开展一次核酸检测。在进口冷链食品的流通、销售等环节发现核酸检测阳性物品后 ,对相关物品临时封存、消毒处理,对工作区域进行消毒处理,接触阳性物品及其同批次物品的从业人员管控措施为连续两次核酸检测(采样时间至少间隔24小时) ,其中接触频次较高的从业人员采取7天居家健康监测,并在第1 、4、7天各开展一次核酸检测。
(九)陆路边境口岸城市流出人员 。离开陆路边境口岸城市人员需持48小时核酸检测阴性证明。发生本土疫情时,离开陆路边境口岸城市人员除需持48小时核酸检测阴性证明外,还应有社区或单位开具的相关证明。其他地区要对陆路边境口岸城市流入人员查验相关证明 。
(十)纳入社区管理的新冠肺炎出院(舱)感染者。管控措施调整为新冠肺炎出院(舱)感染者及其同住人员在出院(舱)后进行7天居家健康监测 ,并在第3、7天各开展一次核酸检测。
(十一)无症状感染者 。在方舱医院(或定点医院 、亚定点医院)进行7天集中隔离医学观察,第6、7天采集鼻咽拭子各开展一次核酸检测(采样时间至少间隔24小时),如两次核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35(荧光定量PCR检测方法 ,界限值为40,下同),或检测阴性(荧光定量PCR检测方法 ,界限值低于35,下同),可解除在方舱医院的集中隔离医学观察;如不符合上述条件 ,则继续在方舱医院集中隔离至满足出舱标准。集中隔离医学观察期间,做好病情监测,符合确诊病例诊断标准后 ,及时订正为确诊病例。解除集中隔离医学观察后,应继续进行7天居家健康监测 。
二、风险区域划定及防控
取消原封控区、管控区和防范区划定标准和管控措施,将高 、中、低风险区划定标准和管控措施统一调整为:
(一)高风险区。将病例和无症状感染者居住地,以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区 ,原则上以居住小区(村)为单位划定,采取“足不出户、上门服务”等封控措施。高风险区连续7天无新增感染者降为中风险区,中风险区连续3天无新增感染者降为低风险区 。
(二)中风险区。将病例和无症状感染者停留和活动一定时间 ,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域,划为中风险区,风险区域范围根据流调研判结果划定 ,采取“人不出区 、错峰取物 ”等管控措施,连续7天无新增感染者降为低风险区。
(三)低风险区。中高风险区所在县(市、区)的其他地区为低风险区,采取“个人防护、避免聚集”等防范措施 ,低风险区人员离开所在城市应持48小时核酸检测阴性证明 。
所有中高风险区解除后,县(市 、区)全域实施常态化防控措施。本土疫情发生后,高、中、低风险区由市级疫情防控指挥部按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》有关规定 ,组织专家根据疫情传播风险的大小进行划定,省疫情防控指挥部给予专业指导支持。
三 、核酸检测
(一)确诊病例、无症状感染者、入境人员 、密切接触者和密接的密接
在住院、隔离医学观察或健康监测期间应“单采单检”,即单独采集个体的标本,单管进行核酸检测 ,不得进行混采混检 。医疗卫生机构、第三方检测机构等应当在12小时内反馈实验室检测结果。
(二)重点岗位或场所人员
每天1检人群:跨境交通工具司乘、保洁 、维修等人员,口岸进口物品搬运人员、进口冷链食品储存加工企业一线人员、集中隔离场所工作人员 、定点医疗机构工作人员、普通医疗机构发热门诊相关医务人员,以及海关、移民管理部门等其他直接接触入境人员和物品的一线人员。
每周2检人群:快递 、外卖、酒店服务、装修装卸服务 、口岸管理服务人员、交通运输服务、商场超市和农(集)贸市场工作人员等 ,普通医疗机构除发热门诊以外的工作人员 。如辖区出现1例及以上本土阳性感染者时,根据疫情扩散风险及当地疫情防控要求,适当增加核酸检测频次。
重点场所和机构:学校和托幼机构 、培训机构、养老和儿童福利领域服务机构、精神专科医院、监管场所 、生产车间、建筑工地等重点场所 ,如辖区内出现1例及以上本土阳性感染者后,应及时组织完成1次全员核酸检测,后续可根据检测结果及疫情扩散风险按照每天至少20%的抽样比例或当地疫情防控要求开展核酸检测。
(三)中、高风险区
在实施封控或管控后前3天连续开展3次检测 ,第1天和第3天完成两次全员核酸检测,第2天开展一次抗原检测,后续检测频次可根据检测结果确定;解除封控或管控前24小时内 ,应完成一次区域内全员核酸检测 。高风险区对曾发现阳性感染者的楼宇 、院落可先进行抗原检测,阴性后再有序进行核酸检测。
(四)低风险区
根据疫情传播风险评估结果和风险人员协查管理情况,科学确定低风险区内开展核酸检测的人群范围和频次等。开展核酸检测时,就近就便设置采样点 ,并由专业人员评估后启用 。
(五)区域核酸检测策略
1.沈阳、大连市
疫情发生后,经流调研判,传播链不清、风险场所和风险人员多 、风险人员流动性大 ,疫情存在扩散风险时,疫情所在区每日开展一次全员核酸检测,连续3次核酸检测无社会面感染者后 ,间隔3天再开展一次全员核酸检测,无社会面感染者可停止全员核酸检测。
感染者活动频繁、停留时间长的其他区,可基于流调研判 ,划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展一次全员核酸检测,连续3次核酸检测无社会面感染者,可停止全员核酸检测。
发生跨区的广泛社区传播疫情时 ,应提级指挥,由省疫情防控指挥部决定是否在全市范围内开展全员核酸检测 。
2.其他城市
疫情发生后,经流调研判,传播链不清、风险场所和风险人员多 、风险人员流动性大 ,疫情存在扩散风险时,疫情所在市的城区每日开展一次全员核酸检测,连续3次核酸检测无社会面感染者后 ,间隔3天再开展一次全员核酸检测,无社会面感染者可停止全员核酸检测。
城区之外的区域,基于流调研判 ,划定一定区域开展全员核酸检测。原则上每日开展一次全员核酸检测,连续3次核酸检测无社会面感染者,可停止全员核酸检测 。
3.农村地区
疫情发生后 ,经流调研判,传播链不清、风险场所和风险人员多、风险人员流动性大,疫情存在扩散风险时 ,疫情涉及的自然村 、涉及乡镇政府所在地及所在县城,每日开展一次全员核酸检测,连续3次核酸检测无社会面感染者后,间隔3天再开展一次全员核酸检测 ,无社会面感染者可停止全员核酸检测。
疫情波及多个乡镇时,基于流调研判,扩大范围开展全员核酸检测。原则上每日开展一次全员核酸检测 ,连续3次核酸检测无社会面感染者,可停止全员核酸检测 。
(六)常态化核酸检测
各市要统筹规划,在市内主城区和公共交通站点、人口密集小区、企业集聚地段、学校 、商超等重点部位 ,以及农村地区人流量较大地点,采取“固定采样点+便民采样点+流动采样点”结合的方式,合理布局核酸采样点 ,构建城市步行15分钟核酸“采样圈 ”。各市根据实际,研判后自行确定全员核酸检测频次。
四、重点场所、重点机构和重点人群防控
(一)重点场所
人员密集 、空间密闭,容易发生聚集性疫情的场所 ,如车站、口岸、机场 、码头、公共交通工具(汽车、火车 、飞机和地铁)、物流园区、核酸检测点,农贸(集贸)市场 、宾馆、商场超市、健身娱乐场所、理发洗浴场所 、影剧院、体育场馆、图书馆 、博物馆、美术馆、棋牌室 、封闭游船、剧本杀、月子中心,商品展销与售后服务场所 、会议中心、宗教活动场所等要落实场所主体责任 。
常态化疫情防控时,要做好工作人员健康状况登记 ,对进入场所的工作人员和顾客进行体温检测和核验健康码,体温、健康码正常者方可进入。工作人员工作期间全程戴医用外科口罩 、N95/KN95颗粒物防护口罩或以上级别口罩,戴一次性手套。乘客或顾客戴一次性使用医用口罩、医用外科口罩或以上级别口罩 。对于符合新冠病毒疫苗接种条件的18岁以上目标人群进行1剂次同源加强免疫或序贯加强免疫接种。
出现本土疫情后 ,严格做好固定工作人员和临时聘用人员健康监测,执行“日报告”“零报告”制度,如出现可疑症状 ,须及时就医,不得带病上岗。严格控制进入场所人员数量,可按照正常客流量50%的标准控制人流密度。办公场所应安排工作人员隔位、分散就坐 ,有条件的应采取居家办公、分散办公等措施 。严格对进入场所的工作人员和顾客的体温 、健康码和核酸检测结果进行查验,无异常者方可进入。
(二)重点机构
维持社会正常运转或容易发生聚集性疫情的机构,包括党政机关、企业和事业单位、医疗机构 、儿童福利领域服务机构、养老院、护理院 、监管场所、高等学校、中小学校 、托幼机构、培训机构、劳动密集型企业和工地等要严格落实单位主体责任。
常态化疫情防控时 ,每日对工作人员进行健康监测,建立健康台账,如出现发热 、干咳、乏力、咽痛等症状,须及时就医 。在单位入口处对工作人员进行体温检测 ,对来访人员进行体温检测、核验健康码并进行登记,正常者方可进入。工作人员结合自身的工作岗位性质 、风险等级全程戴医用外科口罩、N95/KN95颗粒物防护口罩或以上级别口罩,戴一次性手套。对于符合新冠病毒疫苗接种条件的18岁以上目标人群进行1剂次同源加强免疫或序贯加强免疫接种 。
出现本土疫情后 ,严格做好固定工作人员和临时聘用人员健康监测,执行“日报告 ”“零报告”制度,如有出现可疑症状 ,须及时就医,不得带病上岗。严格对进入机构的工作人员体温、健康码和核酸检测结果进行查验,无异常者方可进入。医疗机构应加强发热门诊管理 ,严格预检分诊,通过预约等方式控制就诊人数,住院区实行封闭管理 。养老院 、护理院、儿童福利领域服务机构和监管场所应实行封闭管理、视频探访等措施 ,不举办聚集性活动。高等学校应采取封闭管理,加强各类聚集性活动的审批管理,非必要不组织大型聚集性活动,限制堂食 ,加强教室和宿舍的通风,合理设置快递收发点。中小学校和托幼机构可停止线下授课 。党政机关 、企业和事业单位等宜采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式,不提供堂食等措施。
(三)重点人群
重点场所和重点机构的工作人员、感染风险较高或抵抗力较低的人群 ,包括医务人员,移民 、海关、市场监管系统一线人员,警察、环卫工人 、保安、保洁员 ,口岸交通运输从业人员、快递外卖人员、水电煤气等工作人员,居家隔离医学观察或居家健康监测人员 、有本土疫情区域的援建人员、疫情防控工作人员、流浪乞讨人员 、零散装修与建设施工人员,老年人、慢性基础性疾病患者、孕妇 、儿童、伤残人士等人群。
常态化疫情防控时 ,做好自我健康监测,科学佩戴口罩,做好手卫生 ,保持生活规律和充足睡眠,注意咳嗽礼仪,强化自己健康的第一责任人意识,提升重点人群的健康防护技能。
出现本土疫情后 ,做好自我健康监测,如出现发热、干咳 、乏力、咽痛等症状须及时就医,不带病上班、上课 。避免参加聚会 、聚餐、婚丧嫁娶等聚集性活动。抵抗力较差、患有基础性疾病的人群减少外出 ,不去人员密集尤其是通风不良的场所。
五、聚集性疫情判定
判定标准为:一周内在同一学校 、居民小区、工厂、自然村 、医疗机构等范围内发现2例及以上病例和无症状感染者 。
六、疫情信息发布
发生疫情后,市级疫情防控指挥部应于5小时内发布疫情、风险区域等相关信息,疫情信息应以网络直报数据为准 ,不得晚于次日召开新闻发布会,并建立每日例行新闻发布会机制。
七 、有关要求
(一)居家隔离医学观察。居家隔离医学观察期间要安装门磁,不得外出 ,拒绝一切探访 。对因就医等特殊情况确需外出人员,经所在社区医学观察管理人员批准后方可外出,安排专人专车 ,全程做好个人防护,落实闭环管理措施。居家隔离医学观察者应当每天早、晚各测量一次体温和自我健康监测,并将监测结果主动报告至社区医学观察管理人员。
(二)居家健康监测 。居家健康监测期间不外出,如因就医等特殊情况确需外出时 ,要做好个人防护,规范佩戴 N95/KN95颗粒物防护口罩,避免乘坐公共交通工具。居家健康监测人员每日早晚各测量一次体温 ,做好症状监测,并向社区(村)如实报告。
(三)核酸检测要求 。集中隔离、居家隔离 、健康监测人员解除管理措施前,不要求双采双检 ,如物品或环境核酸检测阳性,排除隔离对象感染的可能后,方可解除集中隔离。
本通知有关政策自2022年6月27日起执行 ,未尽事宜严格按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》执行,各地不得层层加码。
就目前的情况来看,病毒源头还不能确定其源头 ,但是从爆发的情况来看,似乎跟海鲜市场有直接的关联,我们知道2019年从武汉海鲜市场,到新发地再到大连的海鲜市场 ,都曾经出现爆发式病例,大家都觉得是海鲜带来的新冠病毒,北京和武汉都是从外面输入海鲜 ,尽管大连也有自己的海鲜,但是工厂是做进口海鲜生意的,所以说病毒的源头一定是从外面传进来的 ,可以通过这些海鲜的来源找到一些蛛丝马迹,但是它们也不一定是最初的源头。
就目前的世界形势看,病毒的源头还是应该在确诊人数最多的几个国家 ,它们虽然没有像中国那样提前预警,是对病毒的轻视和对人命的漠视,其实这样的做法是非常不负责任的 。
辽宁爆发新冠病毒 ,是中国预警后近半年的时间,连中国的病毒源头都很难确定,经过半年左右的世界交叉传染,目前想要找到源头 ,估计科学家也很难做到,但是大连本土的病毒源头是海鲜加工企业,而海鲜是从国外采购而来 ,这是事实,所以源头肯定是在国外,判断也很简单 ,只要把企业的进口数据做一下分析,根据时间点就能判断出来。
病毒之所以能够爆发和扩散,还在于大家对于病毒的轻视 ,其实世界上的病毒一直没有被控制住,而且越来越严重,可能是中国的好形势让个别人麻痹了 ,以为世界上疫情都已经控制住,其实现在每天还是有几十万确诊病例,这还是只是冰山一角,有非常多的国家 ,由于检查能力达不到,所以数量还没有真实报出来,真相可能是个天文数字 ,所以大家还是要保持合理的社交距离,做好个人防护,减少非必要聚餐 ,不要给自己和他人,以及国家带来麻烦,等疫苗研发出来后 ,再庆祝。
目前国内新冠的压力主要来自与国外的人和进口的产品,每一个环节都需要大量的工作人员,他们已经连续奋战的半年之久 ,无论是心里还是精力都是巨大的考验,个别人出现工作疏忽,是导致这次国内新冠爆发的原因,现在很多城市的市民已经摘掉口罩 ,公共场所的检测也已经成了摆设,其实还是应该认真对待,每次爆发都是在这样的条件下出现的 ,只有坚持正视和重视,不要存侥幸心理,毕竟世界上的情况非常严峻 ,而中国已经成了安全孤岛,会有非常多的人想要过来,这些人都会带来风险 。
寻找源头是科学家们负责的事情 ,我们只负责保护好自己,不给国家增加负担就好了,你们觉得呢?欢迎留言
一 、省外归来进行核酸检测。鉴于目前疫情传播的复杂性和不确定性 ,假期旅行归来,特别是近期有省外旅居史的,按照辽宁省疫情防控总指挥部《关于做好中秋、国庆假期新冠肺炎疫情防控工作的通知》文件要求,入丹人员如近14日有辽宁省外旅居史 ,应提供48小时内核酸检测阴性证明,如无法提供须第一时间进行检测。
二、做好健康监测 。外出归来应自我观察14天,一旦出现发热、干咳 、乏力、咽痛、嗅觉减退 、腹泻等症状 ,要提高警惕,采取防范感染他人的措施,避免乘坐公共交通工具 ,及时到具有发热门诊的医疗机构就诊并主动告知医生自己的旅居史。
三、密切关注疫情动态。如果发现近14天您本人或亲朋好友到过出现疫情地区或与阳性病例活动轨迹有交集,不要隐瞒、不要惊慌,要主动向社区和单位报备 ,积极配合做好核酸检测 、医学观察、健康监测等疫情防控措施 。如刻意隐瞒旅行史、使用非随身手机出示行程卡 、拒不报备或不配合,妨碍疫情防控措施落实,将依法承担相应法律责任。
四、时刻注意个人防护。自我健康监测期间 ,尽量减少和他人接触,减少聚餐聚会,保持安全社交距离 。养成规范佩戴口罩、注意咳嗽礼仪 、勤洗手、常通风、不扎堆、少聚集 、分餐制等良好卫生习惯。
五、境外归来提前报备。入境人员来丹要提前向目的地社区和单位做好报备,主动提供个人信息、入境时间 、第一入境地、返回航班班次、联系方式等 ,落实点对点闭环管理。
六 、全程接种新冠疫苗 。新冠病毒疫苗对于预防感染、预防再传播,特别是对于预防重症和死亡等方面都有着明显的效果。请符合接种条件尚未接种的尽快全程接种疫苗,保护自己、保护家人。