防疫法案 以案释法

一、本次动物防疫法修订的背景是什么

十三届全国人大常委会第二十五次会议2021年1月23日下午表决通过了新修订的《动物防疫法》。谈及动物防疫法修订的背景 ，全国人大农业与农村委员会法案室副主任王观芳指出
，2018年全国人大农业与农村委员会对动物防疫法实施情况进行执法调研时了解到，现行动物防疫法实施取得积极成效的同时 ，还存在一些问题：在动物防疫形势方面
，我国动物疫病病种多 、病原复杂
、人畜共患风险存在；随着对外贸易和人员交流的增多，非洲猪瘟等境外动物疫病传入风险增大 。

在法律制度方面 ，我国缺少净化重点动物疫病的制度设计；现行动物防疫法对高风险地区的动物向低风险地区的调运没有规范；养殖经营者防疫意识比较淡薄
，法律对其应当承担的法律责任刚性约束不强
。基层动物防疫和监管力量不足，兽医制度不完善 ，难以满足防疫的需要。

“新动物防疫法补短板、堵漏洞 、强弱项 。 ”王观芳介绍，新法补上原先缺失的制度
，比如新增病死动物的无害化处理和兽医管理两章内容，对动物疫病净化消灭规划和计划等作出规定；进一步完善原先不完善的制度 ，比如建立人畜共患病防控
、野生动物检疫、疫情监测预警 、动物和动物产品卫生防疫安全追溯机制；加强原来薄弱的环节
，比如加强基层动物防疫体系建设，强化法律责任
。

扩展资料

修改后的动物防疫法的部分规定

据了解 ，在强化公共卫生法律制度保障方面
，修改后的动物防疫法规定，人畜共患病名录由农业农村
、卫生健康、野生动物保护等主管部门制定并公布；农业农村 、卫生健康、野生动物保护等主管部门应当建立人畜共患病防治的协作机制；

发生人畜共患病疫情时 ，3个部门之间应当及时相互通报；发生人畜共患病时
，卫生健康主管部门应当组织开展监测，并依照传染病防治法的规定及时公布疫情 ，采取相应的预防
、控制措施。

参考资料来源：长沙晚报—明确出门遛狗要牵绳！新修订的动物防疫法通过

二、药曰的医学法学案著集

医学犯罪涉案著作：

《药曰医砚》

《药曰药砚》

《药曰案宗》

《医馆血藤》（医法案厚著）

《医刀血影》（《医馆血藤》手术卷）

《罪恶医界》（《医馆血藤》罪案卷）

《生死一刀》（医学法医学著作）

《药曰沉砚》

《药曰泪砚》

药曰临床医生心理究悉连载：

《药心理馆》

药曰古雅词 、史
、文作品摘选：

《药曰寒词》

《药曰素稿》

《珠玑古巷》

《药曰古砚》

《药曰绣本》

《药曰泣卷》

《深宫血刃》（古医、御医药史卷）

《冷宫白绫》

药曰部分作品列表：医法案厚著《医馆血藤》：乌衣何夕；纷纭引卷血案宗宗；沉重开卷重症监护病房；风云啸卷医界倒戈；忧眉愁卷血藤纠葛；争锋刃卷医殇累累；孤岛悚卷生物谋杀；临床实卷心脏外科手术死亡事件薄；海外纪卷器官买卖血记簿；人寰悲卷妇产科惊悸；黑手儡卷药事癌瘤（900万字）著作：《罪恶医界》——医法案厚著《医馆血藤》罪案卷（27万字）哈尔滨北方文艺出版社著作背景：为纪念恩师诞辰郑重著墨——

缅怀纪念恩师：易馆医塔
，树教立德，铭刻医史 。

著作：《生死一刀》（24万字）-------医学法医学著作

重庆重庆出版社出版著作背景--后记

著作中钟道野的原型 ，是我熟悉的一位真实存在的医生，历经风霜却顽强拼搏着
。我从内心敬佩这样的倔强巨人
，我将他的人生模板经过文学加工，正是希望他的精神能够得到永生。通过他作为尽责医生的人格力量 ，传达我最终想传达的一份生存的意志力 。

一本医学著作的成型
，必将涉及到许多真实而又独特的事例背景。钟道野的奋斗事例告一段落，而现实中的医疗界却依然并不平静
。在本书出版的日子 ，衷心希望
，医界能有更多像钟道野这样的医生，让患者放心的把生命托付！

祈愿所有的病痛远离 ，每个生命星辰
，祈少困苦，愿更多顺福。

药曰于澳门《药曰案宗》一卷：中医案药古堂二卷：临床感染防疫三卷：医疗法庭卷宗四卷：法医解剖案台五卷：律师案宗笔记六卷：刑侦心理档案七卷：警情舆情分析八卷：药曰医馆血藤九卷：引楔罪恶医界（800万字）

《药曰医砚》:纪实

《医刀血影》（《医馆血藤》手术卷）一卷：术血斑斑二卷：医疗法庭三卷：重症监护室四卷：医界重案（60万字）《药曰医砚》：纪实

《药曰血砚》血墨卷血砚卷（80万字）

《药心理馆》临床医生心理究悉疗养中医堂卷（18万字）《珠玑古巷》：古远旧祠堂；雨巷江南烟雨；古阁苏州古巷；侨厅狮城冲绳；忆亭江南水长；古方御宫医官；泪苑古簪芷泪《药曰素稿》：素白卷幅苏绣端砚书庵卷；泪墨卷幅亲情怀卷；清雅卷幅东瀛卷；竹敝卷幅古卷；针灸卷图中药檀卷；术刀台卷医砚卷；婴儿花圈挽花祭；远航倦卷岛屿晚唱；寒山卷幅寒衣烟锁（900万字）

《药曰沉砚》（16万字）

《药曰泪砚》兰竹怀卷泪卷（80万字）《药曰绣本》：蒨针苏绣

《药曰泣卷》古卷（90万字）

《冷宫白绫》：古代泪女图（100万字）

《深宫血刃》:古医 、御医药史卷（16万字）《药曰古砚》（80万字）

药曰.系列作品梗概：

︻《医馆血藤》︼：

医馆紫藤缠绕愁 ，柔恨蔓怨千古苑；

五云楼观日华东
，看天上
、建章宫!

人海混鱼龙，紫寰星月；禁阶灯火 ，残角疏钟，浩歌飘零；官街柳絮忙
，鞍马送年芳...

一枝寒雪，风雨不商量；渚荷倚湖烟 ，发幽思
，入哀弦；书扇香微远，六朝琼树 ，医术亡魂；万顷千顶峰上
，世间多少秋毫…

白烛珑锡PSC检查官海事巡逻舷梯亡灵法事祭祀疑怅，哀怨结缕草牵免疫抑制脐带血暗奁...

帝京沙麓卷恶尘 ，袤雕揽风沙！成皋之险
，负羁辇途，弘道协翼 ，资、政溢名
，峥嵘二度，占断年光 ，挫压万户侯！

一片旷云弈涛浪，浩瀚江海万古流！..

东野墨路
，左把玉华盖，问谁能写横斜影？铜琶唱...

︻《罪恶医界》（《医馆血藤》罪案卷）︼：

专业药品 、手术
、检验的描述 ，阴险人性的深刻剖析
，别样残酷医界中，感受诡异、惊悚 、玄机
、阴风瘆骨、不寒而栗……

毒品与死亡的纠葛 ，权利与人性的较量；阴暗的生物药品实验室里的阴谋 、深夜手术室氧气管的诡异连接
，人为病理，人为手术操纵 ，制造出一个个血色死亡符号……

︻《生死一刀》医学法医学著作︼：

脑外科、手术室临床一线生命抢救实录——

刚强
、正直的神经外科医生钟道野医术高明
，救死扶伤，被称为钟一刀 。然而 ，就在他奋力抢救病人的时候
，各种打压、陷害 、危险
、离奇案件等却接踵而至，让他陷入一场场诡谲的阴谋之中——他成功抢救了自残的嫌犯 ，却激起了科室主任蒙史旅的嫉恨之心
。患兔唇的儿子在整容手术后突然失踪，找到后因抢救无效离开了人世。这其中疑点重重
，他却找不到凶手 。妻子受不了儿子死去的事实，精神失常；一直追求他的麻醉师候华华趁虚而入 ，心怀鬼胎
。钟道野一心救人
，却有人趁夜把野外的带菌老鼠放进医院，欲置他于死地。经过重重磨难 ，当真相即将浮出水面时
，一直全力以赴帮助他的片警田叔竟离奇死亡，线索突然中断 。错综复杂的案件、棘手的病症和叵测的人心 ，让事情变得更加扑朔迷离
。

︻《药曰案宗》︼：

桩桩案件
，冷静医学鉴定，理性推理 ，法挽终结......

︻《药曰医砚》︼:

纪实系列...

︻《医刀血影》（《医馆血藤》手术卷）︼：

术血斑斑
，病毒黑骨，手术刀剪 ，破血层剖，艾灸死穴
，阴险药弑，悚案触目...谜丛推理 ，梅花针印
，割皮拨筋，剔出疑骨...人心叵测 ，学术暗害
，活人胚胎实验，微生物病毒种植...癌变 、突变
、畸变 ，遗传染色体核变
，菌毒癌瘴，扑朔迷离...陷阱隐形 ，医馆血藤
，绣楼魂屏，书房血墨 ，园林骨亭，人性陋绕
，血丝连案，悬雾叠醚...

︻《《珠玑古巷》︼：

古琴 ，古亭
，古曲，古苏绣...

古巷 ，古园
，古训，古牌坊...

古籍 ，古医
，古庵，古藏书楼...

英伦古剑 ，东瀛古刀
，东方古灸针...

英伦远术刀，荷兰古药 ，东方古禅经...

︻《药曰绣本》︼：

静苑素绣记录...

︻《药曰血砚》︼：

砚血冰墨，古泪医痛
，冷笔徐陈...炎凉世态，叵测人性；人寰狱界 ，心府篸篸
，泣零幽恨，冰泪淋淋 ，冷眸伶伶...含血人舌
，机关层算，陷阱深冷,人鬼谁识？孰露凶残...温柔药弑药典 ，砚台血墨...沉研血砚
，毫墨凝蔘...哀婉幽怨，冰雪冷颜...字织血疑 ，砚连幽楼...

︻《药曰泪砚》︼：珠泪如雪
，冰语似谶...

︻《药曰寒词》︼：

~药式寒词~连墨冰诗冷词，寒卷泪古愁今；药字苦莲弱荷 ，哀婉泣零断魂；哀怨委婉，如泣如诉
，凄冷断肠，人寰绝唱！

︻《深宫血刃》︼：

血綄纱；泪凝伤；

愁结恨；万古殇；

血溅宫；药成弓；

狼烟起；马蹄策；

留芳名；千代长。

︻《药心理馆》︼：

心理危崖 ，雾锁云压；

文字纤手
，拨云见日；

层析心扣，医笔解结；

跨国医案 ，心馆黑记；

人性腐肉
，手术全切！

︻《药曰素稿》︼：

吹帘风峭，拭泪痕多少？

凌寒瘦影亭亭 ，

争禁摇落？

一丛花影隔
，

哀婉雪后荷，

雨阑干——

江渚风浪羁客愁 ，

梦回朱舫漏迟...

淡雅如竹
，静幽似兰；

纤巧恰雪，细语药曰.

︻《药曰泣卷》︼：

哀婉幽怨 ，冰雪冷颜...

东瀛故苑，素裳乌丝...

古泪伶凄
，戚眉掩忧...

墨凝咽愁，冷笔徐陈...

深宫血泪 ，史碑红颜血写就！一:<药曰卷宗>:

<药曰绣楼伶怨卷>泪砚连载

天坠挽泪地镶香坟哀哭怜弱把泪冷魂

<药曰东瀛素樱卷>东砚连载

东瀛温柔冰清玉洁泪化天下水解剑伤

<药曰诗词寒墨卷>冰砚连载

哀怨委婉如泣如诉凄冷断肠人寰绝唱

<药曰泪砚血笔卷>血砚连载

泣零幽恨冰雪冷颜冷泪飘飘冰眸伶伶

<医学法医学实录卷>重案连载

医学法学病菌黑骨病理药典破血层剖

二:<药曰戏剧剧本集>

三.《药曰药式寒词》

四.《药曰诗文集》