新乡市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
关于调整入新疫情管控政策的通告
近期,国内多地发生新冠肺炎本土疫情 ,个别地区还出现了境外输入奥密克戎阳性病例,疫情形势十分严峻复杂 。随着“元旦 ”“春节”相继到来,人员流动频繁 ,疫情传播风险不断加大。为确保广大市民平安欢乐祥和过节,现对入新疫情管控政策作如下调整,通告如下:

1.提倡非必要不流动。省外低风险地区来新人员及省内重点行业从业人员须持有48小时内核酸检测阴性证明 ,提前3天向目的地社区 、单位报备,入新后第一时间进行一次核酸检测,检测结果为阴性者居家健康监测14天 。
2.境外入新人员须提前3天向入新后居住地所在社区报备,如实告知个人信息、健康状况、到新车辆等具体信息 ,主动配合完成“点对点”转运 、核酸检测、健康筛查等疫情防控措施。在第一入境点已完成21天集中隔离医学观察的人员,执行"7‘+2’"措施,即返新后再进行7天居家隔离医学观察 ,居家隔离医学观察结束后进行2次核酸检测。在第一入境点已完成14天集中隔离医学观察的人员,返新后落实“7+7‘+2’ ”措施,即7天集中隔离医学观察、7天居家隔离医学观察 ,居家隔离医学观察结束后进行2次核酸检测 。
3.中 、高风险地区人员严格限制出行。对确须从中、高风险地区来新人员,须提供48小时内核酸检测阴性证明,落实“14+7”措施 ,即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测。
4.公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在县市区旗来新人员,应提前3天向目的地社区、单位报备,到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明 ,并实行7天居家隔离医学观察和7天居家健康监测措施,居家健康监测期间第2天 、第7天各进行1次核酸检测;对公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在地市其它县市区旗来新人员,应提前3天向目的地社区、单位报备,到新时须携带48小时内核酸检测阴性证明 ,并实行14天居家健康监测措施,居家健康监测期间第2天、第7天 、第14天各进行1次核酸检测。
5.居家隔离医学观察人员,要求有单独房间、洗手间 ,单独居住和就餐,不得离开居住房间,如不能达到条件 ,则进行集中隔离 。居家健康监测人员做好自我体温测量,每日主动向社区报备健康状况,非必要不外出 ,不得参加聚集性活动,确须外出时要向社区报备,做好个人防护 ,不得乘坐公共交通工具。
6.广大市民要积极配合落实防控措施,非必要不前往中高风险地区以及发生本土疫情城市,如有涉疫行程,应及时向所在社区和单位进行报备。
7.凡刻意瞒报、谎报重点风险地区旅居史 ,或与病例接触史,以逃避防疫管控措施的人员,将依据有关法律法规 ,严肃追究其法律责任 。本通告自发布之日起实施。
新乡市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2021年12月24日
【法律分析】
按照国家和河南省关于加强新冠肺炎疫情防控工作的有关规定,我市分别在各高速、国省道干线公路入口处设立疫情防控卡点。
对中高风险地区来人和车辆进行劝返或实施集中隔离措施
对来自低风险地区的人员和车辆凭近两日核酸检测阴性证明、健康绿码和近14天绿色行程卡进入新乡市域 。进入新乡市后,要主动向所在社区 、村委会或接待单位所在居委会报告 ,纳入社区网格化管理,加强自身健康状况监测,身体如有发烧、咳嗽等不适 ,及时向当地疫情防控指挥机构报告,转定点医疗机构治疗。
持有核酸检测阴性证明的外地人员,须配合验证自身健康绿码和近14天绿色行程卡才能入驻酒店或业务接待单位。进入新乡市后 ,要主动向所在社区、村委会或接待单位所在居委会报告,纳入社区网格化管理,加强自身健康状况监测,身体如有发烧 、咳嗽等不适 ,及时向当地疫情防控指挥机构报告,转定点医疗机构治疗 。
【法律依据】
《中华人民共和国传染病防治法》
第四十二条传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量 ,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时 ,报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告:(一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;(二)停工 、停业、停课;(三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;(四)控制或者扑杀染疫野生动物 、家畜家禽;(五)封闭可能造成传染病扩散的场所。
第四十五条传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要 ,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区 、直辖市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
坚持非必要不离并 ,减少跨省出行,不前往有疫情发生的地区 。要密切关注国内疫情动态,如确需出行要按规定进行履行报备手续,合理规划出行路线 ,途中加强个人防护。静默管理期间:11月20日8:00起,各交通场站、交通卡口要严格查验离并人员前三天内3次核酸阴性证明。在太原滞留的旅客,提供到达太原明确的时间凭证(机票、车票 、高速缴费信息等) ,滞留24小喊山时内的需提供1次核酸阴性证明,滞留48小时内的需提供2次核酸阴性证明。在太原中转的旅客,需要提供48小时内核酸阴性证明 。
一、离开新乡
体温正常 ,健康码、行程码为“绿码”。
二、进入新乡
一 、入新须提前报备。所有入新人员须提前在“放新办 ”()报备,据实填报提交,入新时须持48小时内核酸检测阴性证明 ,并配合疫情防控部门落实信息排查、核酸检测 。
二、落地即检。入新人员需配合查验“两码一证”(48小时内核酸检测阴性证明 、健康码、行程码)芦渗拦,在交通场站(火车站、汽车站 、公路服务站等)“落地即检”,即检即走。
三、主动报告 。所有入陪胡新人员落地后须主动向居住地所属社区(村)或居住宾馆(酒店)报告行程。
四、高 、中、低风险区入新人员。7天内有高风险区旅居史的入新人员 ,落实“7天集中隔离医学观察”第1、2 、3、5、7天各进行一次核酸检测;7天内有中风险区旅居史的入新人员,落实“7天居家隔离医学观察 ”,第1、3 、5、7天各一次核酸检测,如不具备居家隔离医学观察条件 ,采取集中隔离医学观察 。7天内有低风险区旅居史的入新人员,在新期间第1、3 、5、7天各进行一次核酸检测,并做好个人防护和健康监测 ,避免聚集。
五、未划分高 、中、低风险区入新人员。7天内社会面有感染病例的小区(村屯)、街道(乡镇) 、县(市、区)分别参照高、中 、低风险区人员排查与管理 。
六、其他入新人员。在新期间第1、3、5 、7天各进行一次核酸检测,其中旅途远、时间长、途中换乘者,落实7天居家健康监测。
以上措施将根据国家 、省有关政策调整和疫情防控形势变化动态调整。
注:1.高风险区:指病例和无症状感染者居住地 ,以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域 。
2.中风险区:指病例和无症状感染者停留和活动一定时间,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域。
3.低风险区:指中、高风险区所在县(市、区 、旗)的其他地区。
截止2021年12月16日,新乡市以及各区县都是属于低风险地区的 。
一、境外入新人员健康管理措施
1.境外入新人员应主动 、提前向入新后居住地所在社区报备 ,如实告知个人信息、健康状况、到新车辆等具体信息,主动配合完成“点对点”转运 、核酸检测、健康筛查等疫情防控措施。
2.在第一入境点已完成21天集中隔离医学观察的人员,执行"7‘+2’"措施 ,即返新后再完成7天居家隔离医学观察,居家隔离结束后进行2次核酸检测。在第一入境点完成14天集中隔离医学观察,返新后落实“7+7‘+2’”措施,即7天集中隔离、7天居家隔离医学观察 ,居家隔离医学观察结束后进行2次核酸检测 。
二、外地来新人员健康管理措施
3.对有中高风险地区所在乡镇和街道旅居史的来新人员,应在抵新后第一时间向所在社区 、单位、宾馆报备,落实“14+7 ”措施 ,即14天集中隔离医学观察、7天健康监测;对自中高风险地区所在区县且除上述乡镇或者街道之外的来新人员,落实14天居家隔离医学观察措施。对自中高风险地区所在地级市来新人员,落实7天居家健康监测措施 ,期间进行2次核酸检测,均为阴性的,恢复正常活动。
4.对在中高风险地区调整前14天内 ,有该地区所在区县旅居史的来新人员,须及时向所在社区 、单位、宾馆报备,视个人轨迹排查结果 ,分类落实14天居家或集中隔离医学观察措施,有该地区所在地级市旅居史的来新人员,落实7天居家健康监测措施 。
5.居家健康监测须按照非必要不外出,如需外出 ,应向所在社区或者单位提出申请,报告外出活动的时间、地点和内容等事项,经同意后方可外出。核酸检测按照“点对点”简易出行至检测点进行采样 ,采样后立即返回居住地不得外出;两次核酸检测结果均阴性,且无发热 、干咳、乏力、咽痛 、嗅觉减退、腹泻等症状的,向社区报备后 ,可恢复正常活动。
6.公布本土新增感染者但暂时未划定中高风险地区所在地级市来新人员,根据该地的封闭封控管理措施,参照上述规定执行 。
7.省外来新人员 ,到达火车站、高铁站 、长途汽车站等交通枢纽,须持有健康码绿码、查验48小时核酸检测阴性证明。省外来新入住宾馆酒店、洗浴中心等其他具备留宿功能的场所须持健康码绿码,并查验48小时核酸检测阴性证明。
请广大市民群众和外地来新人员持续关注自身健康码状态 ,进入各类公共场所时主动扫码。如发现健康码异常,请第一时间停止前往人群聚集场所,立即向居住地所在社区或者单位报告,按照要求落实相应管控措施 。如手机接收到相关疫情防控提醒短信 ,应按照要求落实核酸检测等措施,避免因未履行义务导致健康码状态更改,影响个人出行和生活。
以上疫情防控措施 ,依据疫情风险评估结果动态调整。