开封通报肺炎疫情最新消息通知，开封疫情最新消息今天

一
、开封新冠肺炎疫情防控指挥部发布2022年1号通告

开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

关于“双节
”期间疫情防控政策的通告

鉴于近期省内周口市沈丘县、洛阳市新安县 、许昌市禹州市
、郑州市管城回族区、二七区相继发生新冠肺炎阳性病例
，我市外防输入形势严峻复杂
。经市疫情防控指挥部研究决定，即日起调整疫情防控有关政策。现将有关事项通告如下：

一 、以下人员第一时间报备

2021年12月19日以来有洛阳市新安县
、周口市沈丘县旅居史的入汴人员；

2021年12月19日1:00-5:00之间在三门峡灵宝服务区停留的入汴人员；

2021年12月20日以来 ，有许昌禹州市；郑州管城回族区、二七区旅居史入汴人员；

2021年12月24日-25日在南阳市南召县石门乡岳沟村 、卧龙区龙王沟风景区小寨街旅居史的入汴人员；

近期有本土新增病例但暂未划定疫情风险等级涉疫地区 ，包括陕西西安
、咸阳、延安
，云南昆明，广西东兴 、防城港 ，广东东莞
，浙江宁波等地旅居史，境外
、省外、健康码或行程码异常的入汴人员 ，以及与阳性病例行程轨迹有交集或时空伴随的入汴人员 。

上述人员请第一时间主动向居住地社区和单位
，或居住宾馆报告，并配合做好集中隔离管控 、核酸检测、医学观察或健康监测等疫情防控措施


。

二
、入汴人员实行健康监测

从即日起 ，所有入汴人员通过我市重要交通枢纽、陆路交通要道入汴路口，均需在设立的健康服务点进行查验行程码 、健康码
，查验48小时内核酸检测阴性证明

。

所有健康服务点均设立临时核酸采样点，对无法提供核酸检测阴性证明且必须入汴的人员进行核酸采样 。并详细登记个人信息
。采样后要求相关人员在核酸检测未出结果前 ，不乘坐公共交通工具
，不参加聚集性活动，不前往人员密集型场所 ，立即返回居住地不得外出。核酸检测结果正常且向社区报备后
，可恢复正常活动 。

三
、强化公共场所核酸查验

全市所有的景区景点、文化场馆 、宾馆酒店和提供住宿服务的场所以及村
、企事业单位，

要严格查验所有入汴人员的48小时内核酸检测阴性证明


。对不能提供的人员 ，要求其在做好自我防护的前提下
，到附近提供核酸检测服务的医疗机构进行采样检测，在检测结果出来以前 ，不得乘坐公共交通工具
，不得出入公共场所，不得参加聚集性活动。

四、加强重点人员管理

境外入汴人员在入境地即将完成集中隔离返汴前 ，要提前3天向目的地社区和单位报备，主动配合属地完成“点对点”转运 、核酸检测
、健康筛查等疫情防控措施 。在第一口岸城市入境且完成21天集中隔离的人员
，入汴后落实“27天健康监测+2次核酸检测 ”；在第一口岸城市入境且完成14天集中隔离的人员，入汴后落实“7天集中隔离+7天健康监测+2次核酸检测
”
。

严格中高风险地区入汴人员管理。14天内有国内中高风险地区所在省辖市旅居史的入汴人员 ，提前3天向目的地社区和单位报备
，入汴后配合做好“14天集中隔离+7天健康监测”措施，期间进行7次核酸检测 。

从中高风险地区公布前14天内所在地市的入汴人员 ，要主动向当地社区进行报备
，配合实施“14天集中隔离+7天健康监测 ”措施。

从已经发生疫情，但暂未划定疫情风险等级地市的入汴人员 ，须持48小时内核酸检测阴性证明
，由目的地根据疫情发生地的封闭封控管理情况，参照中高风险地区有关政策采取相应管控措施
。

省外低风险地区入汴人员、脱离工作岗位14天以上且向单位报备过的省内重点行业从业人员 ，须提前3天向目的地社区和单位报备
，入汴时须持48小时内核酸检测阴性证明，抵达后向社区 、单位如实报告个人行程 ，再做一次核酸检测，结果阴性者居家健康监测14天。

各县区
、乡镇、村 、企事业单位要主动对辖区或本单位的入汴人员开展排查工作
，重点做好对境外、有国内中高风险地区所在省辖市以及已发生疫情但暂未划定疫情风险等级地市旅居史的入汴人员
、省外低风险地区和省内重点行业从业人员的排查，按照上述要求严格落实各项疫情防控政策 。

五、严控聚集性活动

坚持“非必要不举办
”原则 ，全市党政机关 、企事业单位
、各行业一律取消团拜联欢、聚餐 、年会
、大型慰问等活动
，严格控制展会、展销促销 、文艺演出
、体育赛事等活动
。减少农村集市庙会，严控集市庙会人员流量 ，严格落实戴口罩、通风消毒等防控措施
，严禁在集市庙会现场举办表演类活动。加强宗教活动场所常态化疫情防控，暂不批准大型聚集性宗教活动开展 。

加强公共场所疫情防控 ，全市商场超市 、餐饮机构
、宾馆酒店等公共场所严格落实扫码测温、通风消毒 、佩戴口罩等措施
。密闭公共场所设置流动监督员
，监督、劝导人员全程科学规范佩戴口罩。各旅游景区
、影剧院和文化娱乐场所等公共场馆落实“限量、预约 、错峰”要求，原则上室内接待人员上限不得超过容载量的50% ，室外不超过容载量的75% 。

倡导线上团拜
，提倡用微信
、网络、电话等方式拜年
。减少各种形式的家庭聚会，家庭聚餐聚会不超过10人 ，聚餐时提倡使用公筷 、公勺，隔位就坐
，缩短聚餐时间。自行举办5桌以上宴会聚会的个人须向属地居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定 。提倡“喜事缓办
、丧事简办、宴会不办 ”
。

六 、做好健康监测

村
、各单位要加强对入汴人员、单位工作人员的健康监测 ，如发现有发热 、干咳
、乏力、腹泻和其他呼吸道感染症状的患者
，应督促指导其避免接触他人，在做好佩戴口罩等个人防护后 ，第一时间到就近发热门诊就诊 、核酸检测
，就诊时主动告知个人旅居史和接触史，就医途中避免乘坐公共交通工具 ，不得到不具备发热门诊条件的诊所、卫生室等医疗机构就诊。

本通告自发布之日起执行
，如遇政策调整另行通知 。

开封市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室

2022年1月4日

二
、突发新冠肺炎疫情,对车市影响有多大

2020年以一场“战疫
”行动开局。

在疫情导致开工延迟、非涉及居民生活必须的公共场所一律关停的情况下，大家不禁要问：这次新型冠状病毒疫情 ，到底会给汽车行业带来多大的影响？

很多人会把此次的疫情影响跟2003年做对比
，这具有一定的可行性，但是外界环境已经大不同
。03年的中国汽车市场处于增量市场 ，汽车销量并没有受到很大的影响，仍然处于正增长
，获得了35%的增长。当时的分析指出，03年的疫情让部分国民发现 ，疫情时挤地铁 、公交严重影响工作和生活
，私家车更安全
、便捷，在汽车行业正增长的大环境下 ，很多人决定购车 。中国汽车行业
，目前已连跌两年，大部分人的认知是中国汽车行业增量市场已经见顶 ，在这种大环境下
，今年汽车市场将面临着巨大的挑战
。接下来，将对疫情下车市的生产端、流通端 、消费端做一个剖析。

●?生产端

疫情影响下 ，整个汽车行业供给短期承受较大压力
，整车厂主要受到工人返工延后（根据各区疫情严重程度推迟不一）影响，其中湖北省内整车厂受影响幅度大于全国其他地区；零部件厂主要受到工人返工延后
、下游开工延后双重影响 ，其中生产区域单一且在严重疫情区、重人力的零部件企业受影响幅度更大；湖北省内汽车产能占全国汽车总产能15%左右，集中为法系（神龙） 、日系（东风本田/雷诺/日产）
、美系（上汽通用）；湖北省内零部件集中在内外饰（座椅、车灯是典型）
，基本无核心垄断零部件 。

2020年，车市迎来了一个不错的开局
。1月前18天 ，国内乘用车市批发量同比上涨4.59%
，零售量同比上涨10.81%。由于春节假期位于1月最后一周，如果不是疫情导致延迟开工 ，2月应有一个完整的工作月 。但随着各大车企至少将开工时间推迟至2月10日之后
，意味着整月将损失近50%的汽车产能
。在车市下滑的情况下，生产大于需求 ，对于各大主机厂来说
，也是消化了库存，只要后期产能跟上 ，供需矛盾相对较小。

根据统计大多数车企返工推迟1周-1.5周区间
，给予行业整体推迟9天返工假设，2020Q1一共有91天 ，测算延后生产的天数占2020Q1约10%，考虑每日平滑生产
，则2020Q1收入端影响10%左右，2020年全年收入端影响在2.5%左右 。而利润端在收入端减少的基础上 ，还要考虑固定资产折旧和员工薪酬的成本
，也会有一定比例的下降
。

●?流通端

2019年车市的一大关键词是“去库存”，至2019年12月 ，车市库存降至全年最低的1.33。分类来看
，豪华/进口品牌 、合资品牌
、本土品牌在去年12月后的库存系数分别为1.11、1.18 、1.61，其中库存最高的车企为1.75 。也就是说 ，按照正常销售节奏
，经销商普遍库存大约可以维持不到2个月，部分库存较低的日系车企可能在1个月内。

威尔森（智能决策平台）：目前预测2020年第一季度的销量很有可能同比下降50%以上；而第二季度的四月仍然受疫情影响 ，同比降幅也大概率超过10%
。疫情导致2020年上半年汽车市场受挫将成为大概率事件
，如果想追回2020年预期的销量，从市场需求出发 ，企业把握好调整的节奏，或许仍有机会。在疫情之下
，传统的客流量及成交量下降，汽车团购会和一些营销的活动也无法开展 ，这会导致经销商端销量的进一步降低 。没有销量就意味着没有现金流
，就无法偿还银行贷款，若贷不到款、资金周转不开 ，短时间内就可能支撑不下去
。

“在2019年中国乘用车市场太难了的背景下
，这次肺炎疫情的冲击对车市可谓雪上加霜。 ”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树如是说 。为了缓解经销商经营压力，多家汽车厂商开始发布“暖心政策
”
。如沃尔沃成为首个宣布疫情期间免除经销商销量考核任务的车企 ，与此同时
，考虑到经销商人员的收入可能会疫情影响，为减轻经销商财务压力 ，沃尔沃直接对经销商工作人员提供超千万人民币对人员补贴。同时沃尔沃还与银行磋商
，降低部分经销商的到期还款风险，加强近期的线上营销投入和支持等 。同时 ，奥迪
、东风悦达起亚、一汽奔腾等厂商也调整了针对疫情等相关政策，缓解经销商的经营压力
。

●?消费端

目前最不确定因素在消费端
，核心是购买力。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树：居民收入预期下降，导致部分居民的节后生产经营性购车放缓 。正面的影响是私车购买热情提升 ，原来指望网约车解决出行的想法被动摇
。

在复购与首购基本持平
，甚至复购超过首购的2020年，这种刺激性拉动主要出现在首购比例较高的三线以下城市 ，但是这些小镇青年 、小镇大叔
，都是指着春节过年回来挣上一笔。现在没人出来消费，收入很受影响 ，不破产就算很好看
，购买能力与首购动力两相抵消，消费需求在中短期内下滑的可能性较大 。

以目前普遍额外停产10-15天的情况来看 ，厂商和经销商的供需是同时冻结的短期平衡
，疫情结束后三线以下首购消费存在较大的不确定性。当前疫情所造成的的“停摆”损失，相比由此带来的消费预期和购买力变化而言 ，微不足道
。一旦疫情解除，在政策的帮助下
，伴随着消费预期和购买力的逐渐恢复，中国的汽车市场依旧会沿着之前的市场惯性加速调整。

疫情能改变的 ，只是当下车市的发展节奏
，而不是未来车市的发展方向，中国汽车仍会按照已初步形成的新格局继续前进 。从业者应更有信心 ，看到未来十年汽车行业大变革中
，调整好方向，加速内部变革 ，强化产品优势和体系竞争力
，迎接更多的更多商业机会和全新挑战
。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

三
、新冠肺炎疫情对我国汽车供应链的影响和建议

汽车供应链是一个包含各类供应商、制造商 、物流商
、销售商等多个主体的复杂而又庞大的系统 ，主体是零部件等物料供应体系 。汽车是长产业链、大协同 、大制造的“集成化 ”产业
，完整而强大的汽车供应链是汽车强国的基本特征之一
。汽车整车企业之间的竞争本质上是体系能力和供应链之间的竞争，建立高效协同
、有竞争优势的供应商体系 ，是各汽车企业良性发展和正常经营的前提。今年以来，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成广泛影响
，本来就处于降速和调整期的汽车产业也遭受巨大冲击，汽车全产业链深受影响 ，供应链复工复产大范围延迟
，企业收入锐减，很多企业陷入艰难处境 。

一、疫情深度影响中国汽车供应链 ，随着国内疫情逐步得到控制
，零部件企业陆续复工复产，但车企全面复产仍面临困难

中国早已是全球重要的汽车零部件生产和供应基地 ，拥有全球一流的汽车供应链体系
。据统计
，中国汽车零部件企业超过10万家，规上企业超过1.3万家。外商投资汽车零部件企业早已超过1万家 ，国际主要的零部件企业均已在中国设立生产和研发基地 。疫情影响最严重的湖北省是全国重要的汽车零部件制造基地
，规上汽车零部件企业有1300多家，包括博世 、德尔福
、法雷奥、李尔 、霍尼韦尔等众多的跨国汽车零部件企业工厂
。

汽车生产涉及上万个零件、几千至数万名职工
、物料全球化采购 ，汽车的任何一个零件供应出现异常，就影响生产；上游的个别或部分供应商停摆
，就会引发供应链的“断链”危机。当前，汽车企业正在陆续复产 ，但产能的全面恢复需要整个供应链体系的高效运作和同步配合 。由于湖北地区的零部件企业复工复产落后于全国
，已经直接影响了众多的国内主流汽车企业甚至多个国际汽车企业，导致部分工厂或车型不得不关闭和暂停生产。

面对疫情影响 ，不少车企和零部件企业已经采取多种自救措施
，包括改变采购地、变更运输方式 、调整供应商等
。我们判断，汽车产业链很难发生大规模转移。由于供应链受到当地汽车产销规模
、劳动力供给、产业基础 、基础设施
、运输物流、投资环境等非常多因素影响 ，因此产业链优势一旦确立很难在短时间改变 。同时
，因为汽车企业对供应商有严格的审核体系，开发 、试验验证和制造周期长 ，除了标准件之外
，等待原供应商复产供货可能才是最优选择
。

二
、全球疫情日益恶化，如主要国家汽车供应链企业停产断供 ，将直接威胁中国汽车及零部件生产

我国虽然是全球最大的汽车产销国，也是全球最重要的汽车零部件制造和供应基地之一
，但是仍有大量的汽车零部件、材料 、装备等需要从国外进口。可以说，国内主要汽车企业的供应链体系 ，早已超出了中国的范围
，具备很强的国际化特点 。

我国从国外进口的汽车零部件，主要是国内不能生产或不能满足需求的总成/系统
、零件、材料 ，以及基础元器件
。德国 、日本、韩国
、美国等是我国主要的汽车零部件来源国。根据海关统计
，2019年我国汽车零部件进口额为367.11亿美元，分国家进口情况见表1 。需要说明是 ，这个统计数据不包括未明确为汽车或机动车辆用的零部件
，如果按全口径的统计，实际数据要大大高于这个数据
。

表1?2019年中国汽车零部件进口额（分国别）

来源：根据海关数据计算。

我国进口汽车零部件主要来自欧美日韩等汽车产业发达国家和地区 ，目前大部分都已经是疫情高风险国家
，疫情不断恶化，这对国内所有的外资品牌和中国品牌汽车企业的正常生产经营带来很大威胁 。据了解 ，主要汽车企业的供应链体系中，都有不少国外的零部件企业
。或许有的国内汽车企业一级供应商中没有上述国家的企业
，但是二级、三级供应商甚至原材料中必定有国外零部件企业参与。上述国家的供应商如因疫情原因停止供应，很多都无法替代 ，即使替代也需要时间周期 。当前
，欧洲很多零部件企业 、大部分汽车企业都已宣布停产或部分停产。另外，日韩美等生产的核心元器件
、半导体类产品也大量应用于汽车行业
。一般来说 ，大部分整车企业进口零部件库存都较深
，如果这些国家和地区由于疫情恶化导致零部件企业、材料企业停产停供，国内企业在库存用完后将无法继续生产 ，中国汽车和零部件生产将面临直接冲击。

三 、有关的政策建议

当前
，疫情对汽车供应链的影响，最主要的还是影响汽车供应链体系的高效协作和零部件供应 ，这既有员工返岗迟滞
、国内外物流受阻、物料供应无法保障 、商务谈判和交流不便等原因
，也有汽车消费需求锐减导致产销大幅下滑的原因 。疫情导致今年一季度汽车产销量锐减，并将影响全年汽车产销量
。随着我国疫情减弱 ，市场大幅下滑影响汽车企业复产正逐步成为制约汽车生产和供应链恢复的首要因素。为此提出如下建议 。

1
、发挥消费对产业发展的基础性作用，出台促消费政策
，带动汽车全产业链复苏
。一是精准施策，促进新能源汽车消费 ，如延缓补贴退坡、继续实施税收减免
，完善基础设施和物流车路权等使用环境。二是实施短期刺激政策，稳定传统汽车消费 。如利用财税手段刺激节能环保型汽车消费和鼓励报废更新 、增加限购城市号牌配额和逐步取消汽车限购
、对国六排放标准实施给予过渡期等
。三是改革制约汽车消费的体制机制 ，激发消费活力。如加快改革制约二手车流通、在用乘用车改装 、电动汽车“车电分离
”、皮卡进城限制等领域的不合理体制机制 。

2
、以努力恢复生产、降低企业负担为主要目标
，实施“一揽子”政策组合，帮助供应链企业解决复工复产和进口采购中的困难 ，帮助和支持湖北等地区积极有序推进汽车供应链企业复产
。加强跟踪与研判
，改善国际物流条件，帮助企业增加库存 ，做好应对。

3 、提升汽车产业基础能力和产业链水平 。采取包括产业
、科技、财税 、金融
、贸易等综合措施
，支持产学研合作攻关，引导内资和外资企业研发、投资国内供应链的薄弱环节和短板领域 ，尽快改变相关领域国内供应不足或不能满足需求的局面。

4 、支持汽车及零部件企业优化供应链管理，保障供应链安全
。主要汽车企业要建立战略性零部件供应体系
，加强与国内外零部件供应商的联盟合作，优化供应体系布局。引导主要中国品牌企业在共享供应链资源方面进行深度合作 。

（本文作者：吴松泉
、黄永和、杨祥璐 ，中国汽车技术研究中心中国汽车战略与政策研究中心）

本文来源于汽车之家车家号作者
，不代表汽车之家的观点立场
。