上海阳性人员变化，36名员工阳性

一、上海封控区为什么还会新增阳性感染者

上海有些封控区已经封了一个月了 ，为什么还会新增阳性感染者?上海方舱医院的出院标准是什么?无症状感染者到底能不能居家隔离?针对这些大家比较想了解的问题
，相关专家已经做出了解答 。

封控区为什么还会新增阳性感染者

1 、筛查数据有一定的延时
。核酸筛查工作量很大，检完后如果发现有阳性混管 ，还要单采单检复核，对检出的阳性人员
，要进一步开展流行病学调查，收集准确的相关医学信息
、个人信息 ，同时还要完成上报审核等工作。

2、存在家庭聚集性传播 。造成本轮疫情的毒株是奥密克戎BA.2变异株
，具有隐匿性强 、传播快的特点，我们观察到的潜伏期大多为3-5天。家庭内传播是当前主要的传播途径 ，一般来说
，家庭内发现1名感染者时，往往其他家庭成员可能已被感染 ，但尚处在潜伏期内
，会在后续的筛查中被陆续检出
。

3、在全域静态管理阶段，虽然居民足不出户 ，但仍有很多物资在流通。如果存在被病毒污染的物品
，不排除接触后造成感染 。

方舱医院出院标准

上海按照国家新冠肺炎诊疗标准最新的第九版，通过专家研究制定了出院标准
。感染者到了方舱医院以后 ，第二天开始核酸检测，核酸检测两次连续阴性
，中间要间隔24小时，结合医生的综合研判 ，就符合解除隔离的标准。初步统计了一下
，现在方舱医院平均的住院时间一周左右 。

无症状感染者能不能居家隔离

当我们诊断一个人为无症状感染的时候
，其中有一部分人很可能是确诊病例的一个潜伏期，再观察一段时间以后会出现症状 ，甚至会发展成重症
，如果不能及时发现
、及时接受治疗，还是会出现风险的
。所以 ，某个时点我们发现的感染者其中有一部分不是我们讲的真正的无症状感染者
，是确诊病例的潜伏期。

如果居家隔离还是有风险的，这个风险表现在两个方面:一是有可能继续把疫情传播扩散;二是对他本人来说如果不能及时发现他的病情进展 ，有可能错过了最佳的治疗时期，可能发展成重症甚至对生命构成威胁 。

二、上海小区封控已久,为何还出现阳性感染者

因为上海地区的新冠疫情有一定的滞后性
，在进行核酸检测的时候，核酸的数据本身也会产生滞后性 ，这才导致很多上海的小区依然出现阳性感染者
。

在上海实行全域静态管理的基本措施之后
，上海的很多小区已经被设置为了封控区。在此期间，小区内的居民不能正常外出 ，很多人也会进一步响应居家隔离的措施 。在这种情况之下
，上海地区依然会出现一系列的阳性感染者，有些人也会成为无症状感染者 ，这主要是跟新冠疫情的特性有关
，我会从以下几点做具体阐述：

奥密克戎变异毒株本身就有一定的潜伏期
。

上海地区的新冠疫情主要是以奥密克戎变异毒株的感染情况为主，奥密克戎变异毒株具有一定的潜伏期。在被感染奥密克戎变异毒株之后 ，很多患者可能会在3~15天之内检测不出阳性结果 。也正因如此
，上海地区源源不断会出现阳性感染者。

上海地区的核酸检测本身也会有滞后性
。

在上海地区进行核酸检测的过程当中，很多片区的核酸检测结果不能在第一时间得出 ，核酸的筛查本身也需要工作人员加急工作处理。特别是在那些需要进行大量核酸检测的片区来说，有些片区的结束结果可能会在第3天才才能出来
，这也导致很多无症状感染者没有办法在第一时间被发现 。

这也跟新冠疫情本身的周期有关
。

在新冠疫情刚爆发的时候，新冠疫情可以在短时间内不会遏制。但如果一个地区的新冠确诊病例已经超过了1万人 ，这个时候就很难彻底防控新冠疫情了 。也正是因为这个原因
，上海地区才需要进一步加大对疫情的防控强度，居民也需要积极配合这些疫情防控工作
。

三 、上海始发G10次列车一旅客阳性,同列车人员该注意什么

上海的一辆列车的一名旅客核酸检测结果呈现阳性 ，而同列车的人员应该注意以下几点事项：

查看自己是否与该旅客处于同一节车厢。在列车上检查出旅客是阳性之后
，很多新闻媒体都会报道该旅客过去14天的所有行程，以及在列车上的哪节车厢的哪个座位 。个人要看一下自己的车票座位是否和旅客在同一节车厢 ，如果处在同一节车厢
，则需要及时的向有关部门进行报备，很有可能自己成为了密接人员 ，如果自己只是从该列车的一节车厢中路过
，则要注意自己健康码的颜色是否发生了变化，一旦发生变化也就成为了密接人员
。

在未来的两天时间内 ，尽量的去做核酸检测。在下列车以后尽量减少与他人接触，在未来的一周之内可以进行居家的自我健康观测
，每天要做好体温测量，在前三天可以每天做好核酸检测 ，三天以后每两天做一次核酸检测
，只要自己在一周内的核酸检测结果是阴性，基本上没有什么太大的问题 。

一定要及时的向列车有关部门和当地社区报备
。特别是自己与该旅客处于同一节车厢 ，时会有工作人员给自己打电话要求自己进行隔离加核酸检测。如果没有人通知自己
，而自己又担心是密接人员，则需要及时的向当地的社区管理人员进行报备 ，将会进行4~7天的隔离 。主动报备不仅是个人的义务和责任
，也是为了考虑其他人的人身安全，避免在未来几天有可能出现社区疫情的风险。

总体来说 ，作为同列车的人员要全程做好防护
，不要随便的摘下口罩，不要在列车上吃东西 ，在下车之后可以对自己进行一个全身的消毒，特别是手上要清洗干净
。

四
、现在到达上海机场国内人员要隔离吗

截至12月2日
，持绿色健康码的国内人员到达上海机场不需要隔离。

11月22日晚，机场集团组织力量对浦东机场17719名相关人员开展核酸检测 ，17718人结果阴性
，1人结果阳性 。23日16时，记者来到浦东机场 ，仍不断有机场货运相关人员前往P4停车库检测
。1个多小时后
，采样工作基本告一段落，临时采样点撤除 ，P4停车库进行全面消毒后封闭。

客运方面
，许多旅客担心前往浦东机场后行程码会变色，对此 ，浦东机场安全运行总监张磊介绍
，近期确诊的病例不涉及客运区域，浦东机场不属于上海市疫情防控的中高风险区域 ，旅客进出机场行程码不会变色 。在T2航站楼，记者掏出手机查看健康码
，还是绿色的
。

浦东机场出发大厅内客流不多，旅客们有序排队值机。无论是工作人员还是旅客都佩戴口罩 ，人与人之间保持一定的安全距离 。

据悉
，11月浦东机场每天进出港航班在1000架次左右，昨天900多架次也属正常范围
。张磊表示 ，进入常态化疫情防控阶段
，所有旅客进出港都严格按照民航局与上海市相关技术标准和指南执行，近期相关要求没有变化 ，一切照常。

扩展资料

11月23日早上7点30分
，记者实地走访了上海浦东机场货运航站楼，在车辆入口处 ，两位身穿防护服的工作人员对来往车辆进行全面检查
，出入货运楼的工作人员需提供核酸检测阴性证明，并配以随申码绿码、工作证 。

在浦东机场T2航站楼 ，无论是国内航班，还是国际和地区航班
，当天取消的架次极少，旅客们如常进出
。旅客们排队办票或在休息区域小憩 ，都自觉地戴好口罩
，也留出了一定的社交距离，候机楼内秩序井然。

参考资料来源：人民网--浦东机场连夜完成1.7万余人核酸检测旅客进出机场行程码不会变色

参考资料来源：央广网--实地探访上海防疫一线：浦东机场“秩序井然 ”中风险小区“只进不出
”

五 、上海市外来人口综合保险

综合保险是针对非城镇户口人员进行征缴的 。综合保险的养老金不是按月进行发放 ，是到退休年龄一次性结算养老补贴。参照以下文件
，你现在年满60周岁，是可以持身份证和保险凭证去兑换养老补贴
。

上海市劳动和社会保障局关于贯彻《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》的实施细则(沪劳保就发（2005）8号)

各委
、办、局 、控股（集团）公司 ，各区
、县劳动和社会保障局
，市社会保险事业基金结算管理中心，各区、县社会保险事业管理中心：

为贯彻实施《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》（以下简称《暂行办法》） ，制定本实施细则。

一 、用工登记和综合保险登记

（一）用人单位使用外来

从业人员的
，应当到单位生产经营所在地的区（县）职业介绍机构外来从业人员就业服务窗口办理用工登记手续，同时携带下列材料一并办理综合保险登记手续:

1
、外来从业人员的名单；

2、外来从业人员的个人证件照2张以及身份证复印件等 。

3 、对没有办理过综合保险登记手续的单位 ，还须持工商营业执照副本、企业法人代码证（或组织机构代码证）等材料
。

（二）在沪施工企业根据有关规定到建委所属的经办机构办理单位和个人综合保险登记手续。

二
、综合保险缴费卡的领取

用人单位综合保险缴费卡按照以下程序领取：

1、用人单位在办理单位综合保险登记手续时，提交综合保险缴费卡申请书；

2 、外来人员就业管理机构审核综合保险缴费卡申请书
，发放领取综合保险缴费卡的通知单；

3
、用人单位在领取综合保险缴费卡通知单规定的时间内到原办理综合保险登记机构所在区（县）的社会保险事业管理中心领取综合保险缴费卡 。

三、综合保险登记的变更和注销

（一）用人单位名称 、地址等情况发生变化，应当按照《暂行办法》第七条规定 ，并携带下列材料办理变更手续：

1
、单位营业执照副本或者其他证明材料；

2、企业法人代码证或者组织机构代码证；

3 、综合保险缴费卡等
。

（二）外来从业人员离开单位的
，用人单位应当在当月25日前携带退工名单办理个人综合保险注销手续。

四
、综合保险费的缴纳

（一）用人单位按每月使用的外来从业人员人数缴纳综合保险费，并在规定划款日期前将应当缴纳的综合保险费存入综合保险缴费卡 。市社会保险事业基金结算管理中心于次月划转综合保险费
。

（二）综合保险缴费实行足额划转。缴费卡中费用不足的不予划转 。市社会保险事业基金结算管理中心每月8日（遇节假日顺延）从综合保险缴费卡中划转综合保险费；8日划转未成功的 ，于当月15日（遇节假日顺延）再次划转
。

（三）用人单位未按时缴纳综合保险费的
，应及时补缴。市社会保险事业基金结算管理中心每月16日（遇节假日顺延）从综合保险缴费卡中划转用人单位补缴的综合保险费 。

（四）各区县外来人员就业管理机构负责对未按时缴纳综合保险费的用人单位进行催缴。单位拒不缴纳综合保险费的，可移交劳动监察部门查处
。

（五）外来从业人员可通过上海市劳动保障服务网(www.12333.gov.cn)、劳动保障咨询电话12333查询单位为其缴纳综合保险的信息。

五 、工伤保险的规定

（一）工伤认定和劳动能力鉴定

用人单位使用的外来从业人员在参加综合保险期间发生事故伤害或患职业病的 ，其工伤认定
、劳动能力鉴定按照《上海市工伤保险实施办法》（以下简称《实施办法》）和《关于实施<上海市工伤保险实施办法>若干问题的通知》（以下简称《通知》）执行 。

（二）工伤保险待遇标准

1、对经认定为工伤的外来从业人员
，相关保险公司按照下列项目和标准一次性支付工伤保险待遇：

（1）实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救治疗工伤的医疗费用
。

（2）按照工伤人员的致残等级和年龄确定的伤残补助金 、伤残津贴、生活护理费和工伤复发医疗费等各类费用。具体标准见附表 。

（3）经劳动能力鉴定机构确认符合配置辅助器具条件
、确需配置辅助器具的，按照《实施办法》和《通知》规定的辅助器具项目和费用标准
。

2、对经认定为因工死亡的外来从业人员 ，相关保险公司按照下列项目和标准一次性支付工伤保险待遇：

（1）实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救治疗工伤的医疗费用。

（2）丧葬补助金 、因工死亡补助金和供养亲属抚恤金等三项合计标准为100个月的上年度全市职工月平均工资 。

（三）外来从业人员被认定为工伤的
，停工留薪期待遇按照《实施办法》和《通知》执行
。

六
、住院医疗保险的规定

（一）外来从业人员在参加综合保险期间，因患病或者非因工负伤住院医疗的 ，发生的符合基本医疗保险规定的医疗费用，由相关保险公司按照《暂行办法》第十五条的规定支付。其中
，缴费满一个月的，享受住院医疗待遇的最高额,为上年度全市职工年平均工资的三分之一；连续缴费满两个月的 ，享受住院医疗待遇的最高额,为上年度全市职工年平均工资的三分之二 。外来从业人员每一年享受住院医疗待遇的最高额不得超过上一年度全市职工年平均工资的4倍
。

《暂行办法》第十五条规定“上年度全市职工年平均工资”是指住院之日的上年度全市职工年平均工资。

（二）外来从业人员住院医疗待遇的享受以缴纳综合保险费为条件
，中断缴费者在缴费中断期间发生住院的，不享受住院医疗待遇 。中断缴费者恢复缴费后 ，应重新支付起付标准以下的自负部分。

（三）本市行政区域外发生的住院医疗费用原则上不属于综合保险住院医疗待遇范围
。因工作需要临时在本市行政区域外工作期间发生的急诊住院医疗费用
，要列入综合保险住院医疗待遇范围的，由区县外来人员就业管理机构报市劳动保障部门审核确定。

（四）在参加综合保险期间 ，因患病或非因工负伤住院医疗的
，下列情况不得享受住院医疗待遇：

1、在非本市基本医疗保险规定的定点医疗机构住院医疗的；

2 、因自杀
、自残、斗殴 、吸毒
、医疗事故、交通事故 、犯罪或拒捕住院医疗的；

3
、感染爱滋病毒（HIV呈阳性）或患爱滋病（AIDS）住院医疗的；

4、因先天性疾病 、先天性畸形或生理缺陷住院医疗的 。

七、日常医药费补贴的规定

外来从业人员在参加综合保险期间，可享受日常医药费补贴待遇
。具体办法另行制定。

八
、老年补贴的规定

用人单位为其使用的外来从业人员连续缴费满十二个月的 ，或者自本实施细则生效后
，用人单位为其使用的外来从业人员在三年内累计缴费满十二个月的，外来从业人员可以获得一份老年补贴凭证 。

《暂行办法》第十六条规定的老年补贴保险凭证的额度 ，为每一缴费月份的上年度全市职工月平均工资的60%的7%之和
。

九、综合保险待遇的支付

（一）市劳动和社会保障局委托保险公司支付的，应当与保险公司签定综合保险协议。保险公司应当按规定支付综合保险金 。

（二）市外地劳动力就业管理中心应当向相关保险公司提供用人单位使用的外来从业人员参加综合保险的基本情况
。

（三）相关保险公司应当向用人单位寄发保险凭证。其中工伤保险凭证 、住院医疗保险凭证由用人单位持有
，用人单位应当将参保情况告知外来从业人员 。老年补贴凭证
、日常医药费补贴卡由外来从业人员个人持有
。

（四）在参加综合保险期间，外来从业人员发生工伤或者住院医疗的 ，可以按照《暂行办法》和本实施细则规定的标准和程序
，向相关保险公司领取工伤或住院医疗保险金。其中发生的抢救治疗工伤的医疗费用先由用人单位垫付 。

外来从业人员在用人单位未按月为其缴纳综合保险费期间，因工伤、住院医疗发生的费用 ，由用人单位按照《暂行办法》和本实施细则规定的标准承担。用人单位按规定为其补缴综合保险费的
，外来从业人员按照《暂行办法》和本实施细则，享受老年补贴和日常医药费补贴
。

十 、综合保险待遇的领取

（一）工伤保险待遇的领取

外来从业人员因工伤亡的 ，由工伤人员或其直系亲属和用人单位到相关保险公司申请领取工伤保险金
，并提供下列相应材料：

1
、工伤保险凭证；

2、外来从业人员就业凭证 、身份证明；

3
、《工伤认定书》，有致残等级的 ，还应提供《鉴定结论书》；

4、抢救治疗工伤医疗费用的支付凭证和相关证明；

5 、因工死亡的
，应提供待遇享受人的身份证明及与因工死亡人员供养关系证明；

6
、下落不明或宣告死亡的证明材料；

7、其他相关材料。

相关保险公司对工伤人员或者其供养亲属享受工伤保险待遇的条件进行审核 。符合条件的，按规定支付工伤保险金
。其中由用人单位垫付的费用支付给用人单位。

（二）住院医疗保险待遇的领取

外来从业人员因患病或者非因工负伤住院医疗的 ，由用人单位或者外来从业人员凭住院医疗保险凭证复印件 、就业凭证、身份证明
、住院医疗费用支付凭证和相关证明等申请领取住院医疗保险金 。

（三）老年补贴待遇的领取

外来从业人员在男年满60周岁、女年满50周岁时,可凭身份证明 、保险凭证等材料到相关保险公司或约定的机构兑现老年补贴
。

十一
、其他

（一）非正规劳动组织为其使用的外来从业人员缴纳综合保险费以及外来从业人员享受综合保险待遇的有关事项，参照《暂行办法》及本实施细则有关规定执行。

（二）在本市社区内有合法居住场所、合法务工经营场所
，无单位的外来自雇人员参加综合保险的具体办法另行制定 。

（三）本实施细则自2005年4月1日起施行
。

上海市劳动和社会保障局《关于贯彻<上海市外来从业人员综合保险暂行办法>的实施细则》（沪劳保就发（2002）38号）和上海市劳动和社会保障局《关于外来从业人员参加综合保险期间享受住院医疗待遇的补充意见》（沪劳保就发（2002）43号）同时废止。