天津市役情，天津疾控中心

一 、平津战役的战前准备

平津战役的战前准备

战役前的准备

在津
、塘方向 ，中共中央军委原计划先攻塘沽
，后打天津。后前线指挥员报告，塘沽东面靠海 ，其他三面为水渠盐池，不能对敌形成包围
，也不便大部队展开 。同时判断北平、天津国民党军有突围的可能，因此 ，建议以少数兵力监视塘沽
，集中兵力先打天津
。12月29日，中共中央军委批准了东北野战军的作战计划 ，并命令第41军迅速归建；华北军区第2 、第3兵团全部由平绥铁路沿线东调
，协同东北野战军严密包围北平。天津市有200万人口，东距塘沽50公里 ，西距北平120公里
，是华北最大的工商业城市，战略地位十分重要 。市区狭长 ，有海河经市区流入渤海
，国民党军长期设防，工事坚固。

天津警备司令陈长捷指挥第62军(欠1个师)、第86军等部10个师及非正规军共13万人 ，附山炮
、野炮、榴弹炮60余门，企图凭恃"大天津堡垒化"的防御体系
，进行固守
。东北野战军领导人决定集中5个军共22个师，连同特种兵总计34万人 ，附重炮538门 、坦克30辆
，以绝对优势的兵力和兵器夺取天津。1949年1月2日，各攻击部队进至天津周围 ，至13日基本肃清了外围据点 。在此期间
，指挥夺取天津的东北野战军参谋长刘亚楼敦促陈长捷仿效长春的郑洞国率部放下武器，可保证其生命财产的安全
。但陈长捷拒不接受这一解决办法。

东北野战军根据天津国民党军在部署上北部兵力强
、南部工事坚固、中部兵力和工事均不很强的情况 ，以及天津地形南北长 、东西窄的特点
，决定采取东西对进
、拦腰斩断、先分割后围歼的作战方针，发起天津战役 。其部署是:以第38 、第39军为西集团 ，从和平门两侧由西向东实施主要突击；以第44
、第45军为东集团
，从民权门两侧由东向西实施主要突击；以第46军附第49军第145师，从前后尖山由南向北实施助攻；以第39、第45军各一部及东北野战军司令部警卫团从北面实施佯攻；以第43军第128师为预备队
。另以第49军主力位于军粮城 ，监视塘沽守军。

1月，对天津发起总攻 ，各部队迅速在东西南三面9个地段突破城防
，15日晨东西主攻集团于金汤桥会师，将守军分割成数块 。尔后采取击弱留强 ，先吃肉后啃骨头的战法
，经过激烈战斗，至15时攻占这座坚固设防和重点守备的大城市 ，全歼守军13万余人
，俘警备司令官陈长捷，解放天津(参见天津战役)
。天津解放后 ，据守塘沽的国民党军第17兵团部及第87军等部5个师共5万余人1月乘船南逃。东北野战军第49军追歼其后尾3000人
，解放塘沽 。

新保安 、张家口
、天津守军相继被歼后，驻北平的国民党军华北"剿匪"总司令部 ，第4、第9兵团部及第13 、第16、第31
、第92、第94 、第101军和重建的第35
、第104军等部，共8个军25个师
，连同特种兵和非正规军总计25万人，完全陷于绝境
。天津之战后 ，和平解放北平的条件已经成熟
，中共中央军委鉴于北平是驰名世界的文化古城，为保护文化古迹免遭战争破坏和200万人民的生命财产 ，决定争取通过谈判和平接管
，同时命令部队准备在谈判不成时以战斗方式夺取之。

傅作义在抗日战争时期主张抗日，并和共产党有过友好往来 。虽在内战中执行蒋介石的"戡乱"反共政策 ，但随着国民党军的不断失败
，逐步对蒋介石的统治失去信心。平津战役发起后，北平迅速被人民解放军包围
。在这种情况下 ，傅作义于1948年12月15日派代表到人民解放军平津前线司令部进行谈判。平津前线司令部参谋长刘亚楼表示
，希望傅作义集团自动放下武器，人民解放军可保证其生命财产的安全 。但傅作义认为尚有实力 ，可再坚持3个月，观望全国形势的变化
，以致谈判未获结果
。新保安、张家口解放后，傅作义于1949年1月7日派代表偕同民主同盟北平负责人 、燕京大学教授张东荪到平津前线司令部进行第二次谈判。

林彪
、聂荣臻向其指出：北平、天津 、塘沽
、归绥各点守军应开出城外 ，按照人民解放军的制度进行改编；并限天津守军于13日前先行开出城外听候改编 。但由于傅作义仍持观望态度
，也未能达成协议
。1月13日，傅作义派与中共素有交往的华北伪"剿总"副总司令邓宝珊到平津前线司令部进行第三次谈判。在14日的谈判中 ，林彪、罗荣桓 、聂荣臻向其指出：人民解放军已开始攻击天津
，故此次谈判不再包括天津；其他各点守军出城后，应一律解放军化 ，其驻地一律解放区化 。在此期间
，淮海战役于1月10日以人民解放军的胜利而告结束，国民党当局败局已定
。

二
、天津战役的国军部署

一九四五年八月抗日战争胜利后 ，美国军队即于九月三十日在塘沽登陆
，进驻天津、北平 、唐山、秦皇岛等地区，接着空运国军第九十四军到天津和唐山一带。一九四六年九月 ，又海运第六十二军到秦皇岛登陆，接替第九十四军在天津和唐山的驻区 。一九四七年春美军撤走后
，又于八月调第九十二军接替第六十二军在天津的驻区
。以上国军的活动，都是在第十一战区司令长官孙连仲的指挥下进行的。到一九四七年年底 ，华北“剿总 ”成立以后
，即由“剿总
”总司令傅作义指挥 。

一九四八年十月，辽沈战役开始以后 ，傅作义将驻在天津的第九十二军一部调到葫芦岛
，另一部调到唐山，增援锦西国军 ，其驻地又由第九十四军接替。

一九四八年十一月
，解放军向平绥线的张家口和新保安进攻，傅作义又将驻天津的九十四军两个师西调平绥线 ，将第八十六军由秦皇岛调驻天津
。当张家口和新保安相继解放
，傅作义的嫡系部队被歼后，东北野战军和华北野战军迫近平津 ，傅作义又于十二月十日急将第六十二军的两个师从北平
、丰台凋到天津。

从此，天津战役前夕守卫天津的国军计有：第八十六军三个师
，第六十二军两个师，第九十四军一个师 ，河北省两个保安师
，天津市警备旅一个旅；临时增编的有第六十二军第三一七师和第九十四军第三0五师(人员武器不全)，加上宪兵第四团、汽车兵团 、警察等 ，共约十三万余人 。 1948年夏
，经过易县
、涞水战役的失败后，时任国民党华北“剿总”总司令的傅作义鉴于解放军的野战威力 ，采取了集结部队于平绥、北宁铁道线区的措施；将张垣 、北平
、天津作为三个基点
，连同平津张铁路线上的重要城镇，预行工事设施 ，以为依据
，实现所谓“灵活机动、集中优势 ”的“依城决战”

方略
。

然而9月下旬济南解放，十月初东北完全解放 ，华北的国民党军更为孤立暴露。无论华东 、中原解放军的北进或东北解放军的入关，联合起华北解放军
，都要形成为绝对优势 。(当时傅所指挥的连杂编的护路旅
、保安团以及后勤部队，不逾五十万
。)对此形势再不容排成一线 ，必须集结一头
，策定根本动向。计有三条路线：(一)傅内部属于察绥系，倾向西去 ，保察绥基地
，但不能带动蒋嫡系中央军，尤其不能和马鸿逵合作 ，没有后路；(二)蒋介石以徐(州)海(州)在危急中
，想放弃平津，免蹈辽沈复辙 ，给傅以华东全责
，依青岛为后路，以图挽救淮海危局；(三)美国以司徒雷登通过胡适等人的呼喊 ，要以军火直接给傅，就须东靠
，死踞津、沽海口，扰乱华北 。

十月后 ，蒋介石与傅作义不断讨论
，最终傅倾向于“依托美援保持津沽
”的向东靠，以观望形势
。其认为有能力保住平津 ，支撑华北（防止东野直驱徐蚌）
，得到了蒋介石的支持。

依照此意图，陈长捷在天津构筑的大量工事 ，进行固守 。天津市的碉堡工事始于日本侵占天津的时期
。日军曾在天津市郊的主要交通要道构筑红砖碉堡
，有的高及一丈多，有的低及数尺 ，大大小小总共有几十个
，并在碉堡周围架设一层铁丝网。在一九四五年间，美军接替日军 ，加筑一些铁丝网 。国军接替美军后，更积极修筑碉堡工事。一九四六年间
，第九十四军在高碉堡驻有部队，又加筑一些鹿砦的障碍物
。而后于1947年 ，进一步完善了天津环城碉堡工事线。此时
，天津城防工事长达八十四华里 。有一道宽五米 、深三米的护城河
。内墙顶到河底高达七米，墙内每隔三十米有一座碉堡。环城围绕一道铁丝网和电网 ，沿着护城河有大型碉堡三百八十多个
，连同市内纵深的碉堡先后完成共约一千多个 。环绕天津市护城河放进运河河水和海河潮水，经常水深保持两三米左右
。沿着环城碉堡工事线只留了八个门为出入交通 ，其余都围绕了铁丝网。每个大型碉堡部安装了电话
，足够一班兵力的驻用 。而且在护城河内墙各大型碉堡之间还构筑散兵坑掩蔽部和交通壕及马路，连贯一起 ，便于使用汽车运送人员
、弹药、粮食的补给
。原来天津市周围是广阔平坦的水网地带
，可以四通八达的，自从构筑环市碉堡工事线以后 ，形成了天津城防形势。在战事尚未迫近天津市郊的时期，只有在八个门来往交通
，每个门都驻有警察和宪兵，检查行人和车辆 ，入夜闭门 。其余地段筑有铁丝网和护城河
，不易通行
。

但国民党方面对解放战争的发展情势判断不足，认为将来主力作战会在天津外围一百里或几十里的地区 ，天津市为后方而不是前线
，以一个师或两个师必要时一个军防守天津就足够了，故而当时环城碉堡工事过于靠近天津市区。1948年天津警备司令陈长捷再向天津市商民筹款几十亿元法币 ，加筑水泥钢筋碉堡几十个
，分布在天津市郊的主要地区在战前又仓促修建了一些以红砖墙构成的工事 。其将外围防御阵地前1000米以内的树林 、房屋清除以利于射击视野，并布了4万颗地雷。同时还在市内各主要马路、胡同巷口等地筑了380多座大碉堡 ，此外
，还将运河水引入护城河，使护城河的水深达3米
。国军在天津连年构筑碉堡工事 ，是企图凭借坚强工事而作顽强抵抗。十二月十一日华北“剿总”总司令傅作义在平津交通被切断
、北平形成孤立据点的情况下，依据北平、天津和塘沽的现存残余部队
，最后对华北地区作出“防守 ”计划，将天津和塘沽为一个防守区 ，以第十七兵团司令官侯镜如兼任司令
，陈长捷兼任副司令，陈长捷兼任天津警备司令 、天津防守司令 ，第六十二军军长林伟涛和第九十四军军长郑挺锋兼任副司令 。

在一九四八年十二月十一日
，陈长捷根据傅作义对平
、津、塘的整个部署，认为应固守天津 ，将强城防
，又判断敌人主攻方向为天津北面宜兴埠 、丁宁沽方向而来，那里没有河流 ，容易使用大兵团接近
。其将天津市分为三个防守区
，他并指定西北区以第六十二军担任，由林伟涛指挥；东北区以第八十六军担任 ，由刘云瀚指挥；南地区以第九十四军第四十三师担任，由陈长捷兼任指挥；其余部队为总预备队在耀华中学附近。

三
、天津市区有几个区

截至2019年5月
，天津下辖16个市辖区，分别是：东丽区、西青区 、津南区
、北辰区、武清区 、宝坻区
、蓟州区、静海区 、和平区、河西区
、河北区、河东区 、南开区
、红桥区、滨海新区 、宁河区 。

天津 ，中国四大直辖市之一
，也是中国北方最大的开放城市和工商业城市
。天津简称“津
”，意为天子经过的渡口 ，也称“津沽”
、“津门 ”。

扩展资料

天津地区在商周时期即有人类居住
，但作为城市则形成较晚 。隋朝大运河的开通，使位于运河北部、兼有河海运输之便的天津地位日渐重要 ，运河与“五河尾闾
”（今海河）在市区三岔河口交汇
，天津便以“三会海口”名于史册
。唐朝中叶以后，天津成为南方粮 、绸北运的水陆码头。

隋朝 ，修建京杭大运河后
，在南运河和北运河的交会处（今金刚桥三岔河口），史称三会海口 ，是天津最早的发祥地 。

唐朝，在芦台开辟了盐场
，在宝坻设置盐仓
。

辽朝，在武清设立了“榷盐院 ” ，管理盐务。

金朝贞佑二年（1214年）
，在三岔口设直沽寨，直沽是天津城市发展中有史料记载的最早名称 。

元延祐三年（1316） ，“改直沽为海津镇
”
，这里成为漕粮运输的转运中心。设立大直沽盐运使司，管理盐的产销
。

明建文二年（1400年） ，燕王朱棣在此渡过大运河南下争夺皇位。朱棣成为皇帝后
，为纪念由此起兵“靖难之役”，在永乐二年十一月二十一日（1404年12月23日）将此地改名为天津 ，即天子经过的渡口之意 。

作为军事要地
，在三岔河口西南的小直沽一带，天津开始筑城设卫 ，称天津卫，揭开了天津城市发展新的一页
。后又增设天津左卫和天津右卫。

清顺治九年（1652年）
，天津卫
、天津左卫和天津右卫三卫合并为天津卫，设立民政、盐运和税收 、军事等建置 。雍正三年（1725年）升天津卫为天津州
。雍正九年（1731年）升天津州为天津府 ，辖六县一州。

清末时期
，天津作为直隶总督的驻地，也成为李鸿章和袁世凯兴办洋务和发展北洋势力的主要基地 。

1860年 ，英
、法联军占领天津
，天津被迫开放，列强先后在天津设立租界
。

1900年7月 ，八国联军攻打天津
，天津沦陷。

1901年，由八国联军组成的天津都统衙门下令拆除城墙 。

清光绪二十八年（1902年）直隶总督衙门迁津
。同年中华民国成立 ，天津改为县
，属直隶省。

民国二年（1913年），直隶省省会设于天津 。

1928年6月 ，国民革命军占领天津，南京国民政府设立天津特别市
，同年7月，直隶改称河北 ，省会仍设天津
，10月省会迁北平。

1930年6月，天津改为直辖市
。同年10月 ，河北省会再迁天津
，遂改为省辖市。

1930年6月，天津特别市改为南京国民政府行政院直辖的天津市 。11月 ，因河北省省会由北平迁至天津
，天津直辖市改为省辖市
。

1935年6月，河北省省会迁往保定 ，天津又改为直辖市。

1945年8月15日
，日本投降后，天津仍为直辖市 。

1949年1月15日凌晨5时 ，中国人民解放军东西突击集团在金汤桥上胜利会师
。17日解放塘沽，天津全境解放
，划为华北人民政府直辖市。同年10月1日中华人民共和国成立，天津被定为中央直辖市 。

1958年2月11日 ，天津改为河北省省辖市
。同年4月18日
，河北省省会由保定迁到天津。

1966年5月河北省省会再迁保定 。

1967年1月2日，天津恢复为直辖市至今
。

参考资料来源:百度百科-天津